2011年10月以来，我国外汇占款出现连续两个月下降，引起了人们对于跨境资本流动的高度关注。

“从近期情况来看，欧洲主权债务危机影响到国内的外汇市场，影响到资本流动方向的变化，应该说这是一个正常的现象。”周小川说，我国汇率形成机制改革的一个主要目标是促进国际收支的平衡，让人民币汇率处于合理均衡水平，届时资本不是只在一个方向流动，而是有流入也有流出。目前一定程度的资本流出，与我们国际收支平衡的目标方向并不矛盾。

在每日外汇市场上，人民币兑美元汇率有一个浮动区间，2005年是±3‰，2007年5月扩大到±5‰。

“这时候应该说条件比较成熟，汇率的浮动区间可以进一步扩大；扩大只不过就是允许市场上每天往上可以更多一点，往下也可以更多一点。”周小川说，这是由市场供求关系和市场参与者的交易行为所决定的，并不意味着汇率的平均水平会形成某一个方向的明显走势。