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上一版3  4下一版 2012年1月6日 星期 放大 缩小 默认
促率先跨越 保健康发展
——河北省全力推进经济发展方式转变

1月4日,河北省交通厅传来好消息:2011年河北省港口货物吞吐量突破7亿吨大关,比上年增长17%。

港口建设突飞猛进,是河北经济快速发展的一个缩影。2011年,河北实现“十二五”开门红已成定局:全年预计完成全社会固定资产投资16300亿元、地区生产总值24000亿元、财政收入3000亿元,分别比上年增长23%、11%和24.5%左右。

突出重点 率先跨越

河北近些年的经济势头良好,很大程度得益于突出重点的发展思路。河北省委书记张庆黎将这个重点概括为:“一个全国独有,一个前所未有”。前者为环京津、沿渤海的区位优势,有利于城市功能拓展和相关产业转移;后者是京津冀一体化、首都经济圈纳入国家“十二五”规划纲要的历史机遇,使得河北沿海地区发展规划上升为国家发展战略。

河北分别针对三个重点区域制定了具有前瞻意义的发展规划,全面开展体制机制创新、实施生产要素保障、促进战略支撑产业集聚。为凸显环京、津优势,河北邀请百家央企走进河北开展战略合作恳谈会,与其中36家央企签订的投资意向总金额达6818亿元。为打造沿海经济隆起带,河北紧紧抓住该区域天然出海口、7000多平方公里未经开发的沿海滩涂以及丰富的石油、天然气、海盐等优势资源,确定了到2015年,沿海3市生产总值比2010年翻两番,到2020年,主要经济指标比2015年再翻一番的目标。

目前,河北沿海地区已经开工投资50亿元以上项目144项,总投资23101.5亿元,投资100亿元以上项目86个,总投资18372.2亿元,临港产业初步形成了以唐山精品钢铁、装备制造、化工、建材和沧州化工、电力、装备制造、汽车制造以及秦皇岛船舶、汽车零部件、冶金专用设备等为代表的一批产业集群。

突破难点 加速转型

针对河北的产业结构,有关专家曾经作出这样的评语:“三次产业中二次占大头,二产中重工业占大头,重工业中资源性工业占大头。”这种结构使得河北经济发展不可避免地出现能源、原材料消耗居高不下,而经济效益则很难提升的现实。用张庆黎的话就是,“河北既存在着发展质量不高的问题,又存在着发展总量不足的问题,面临着加快发展、加速转型的双重任务。”

面对这种挑战,河北提出了一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展的发展战略,在产业结构调整中实施了攻坚行动。2011年,河北在淘汰落后炼钢产能1550万吨、炼铁产能860万吨、水泥2500万吨、平板玻璃1100万标箱的基础上,全面推进工业提升计划,普遍开展行业对标行动、竭力通过技术改造和兼并重组,促进信息化与工业化深度融合。以唐山钢铁产业为例,通过结构调整,不仅是高附加值产品达到70%左右,而且炼铁和炼钢过程的余热、余气、余压利用就使发电装机总共达到1346.3兆瓦,2011年前10个月已经发电100亿千瓦时,相当于节约资源350万吨标准煤,每年仅污染物回收利用一项就能创造逾60亿元的经济价值。

打造亮点 提升实力

在推进经济结构战略性调整过程中,河北省坚持做大战略性新兴产业的盘子,确立了支持新能源、电子信息、生物医药、新材料等具有比较优势的产业扩规模、上档次;推动海洋经济、高端装备制造等具有潜在优势的产业实施重点突破的发展思路,并为此专门制定了“一带多基地”的发展规划。“一带”就是重点推进建设环首都新兴产业带,以紧邻首都的涿州、三河、固安等14个县、市、区为重点,发挥区位和产业基础优势,吸引和承接首都科技资源外溢和产业转移,打造首都新兴产业培育发展区、科技成果孵化转化区和低碳经济示范区。“多基地”则是全面打造石家庄国家生物产业基地、保定国家新能源高技术产业基地、廊坊国家电子信息产业化基地等5个国家高技术产业基地。同时,要求各设区市按照建设工业集聚区的谋划建设自己的新兴产业集聚区,使全省新兴产业集聚区达到30个以上。通过这种一带多基地的建设,推进实施投资1亿元以上的战略性新兴产业项目760项,10亿元以上重点项目210项。

目前河北的战略性新兴产业已经形成了一定的基础。2011年1至10月,河北省级以上高新技术开发区实现工业总产值11645.6亿元、财政收入802亿元、进出口总值189.7亿美元、实际利用外资15.2亿美元,同比分别增长83.9%、85%、42%和43.4%。

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