○ 1992年元旦春节期间，“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”送温暖活动启动

○ 1994年初，送温暖活动拓展为“送温暖工程”

○ 2002年1月，天津市总工会建立全国首家困难职工救助中心，目前全国100%的地市级城市和应建县级城镇建立了困难职工帮扶中心

○ 2005年开展“金秋助学”活动，对困难职工家庭的上学子女给予学费资助和生活补贴

○ 2007年开展“农民工平安返乡行动”，5年共帮助9916万名农民工平安返乡

○ 2009年开展“困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动”，3年来共帮助30万名困难职工家庭学生找到工作

“天气这么冷，工会还来看俺们，心里可感动了！”新年前夕，山东省总工会慰问团来到济南市西蒋峪公租房的施工现场，慰问坚守工作岗位的农民工。接过印有“情暖农民工”字样的礼包，农民工们高兴得合不拢嘴。

20年来，发扬扶贫帮困、互助互济的光荣传统，全国工会系统围绕职工群众需求，积极开展送温暖活动，为广大职工群众办好事、做实事、解难事，把党和政府的温暖送到职工群众的心坎上。

上世纪80年代末至90年代初期，部分国有企业和城镇集体企业受结构调整、市场变化等多种原因影响，下岗职工逐年增多，停、减发职工工资和离退休金问题越来越突出，部分职工生活困难。1991年末，全国总工会决定在1992年元旦春节期间，开展“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”的送温暖活动。

“当年组成8路慰问团，分赴18个省、自治区、直辖市，走访慰问了168个企事业单位和540户各类职工家庭。”全国总工会新闻发言人、宣教部部长李守镇说。

1994年初，全总将一年一度的送温暖活动拓展为“送温暖工程”，实现了送温暖活动的经常化、制度化、社会化。

1998年底，正值国有企业改革进入攻坚阶段和实施三年解困目标的关键时期，全总提出，在大力实施“送温暖工程”、积极协助政府妥善安排好下岗职工的基本生活、帮助下岗职工实现再就业的同时，对特困职工承担起“第一责任人”(第一知情人、第一报告人、第一帮助人)的职责。送温暖工程的重点从帮扶特困职工向维护困难职工群体合法权益延伸，并努力推动其与完善社会保障制度相结合。

2002年开始，工会开始建立困难职工帮扶中心，构建工会帮扶工作长效机制。目前，全国各级工会共建立县以上困难职工帮扶中心3457个和乡镇街道企业帮扶站点30000多个，所有的地市级城市和100%的应建县级城镇都建立了帮扶中心。各地工会以自建或与社会联办的方式，拓展帮扶中心平台，建立了上千家扶贫超市，各类爱心医院、药店、学校，职工培训基地、职业介绍机构、法律援助中心、农民工维权中心也形成与政府部门和社会各方面的有机衔接。

此后，全总又陆续把帮助困难职工子女入学、就业，维护农民工合法权益等纳入帮扶范围。2005年至今，各级工会帮助435万名困难学生圆了大学梦；2009年至今，帮助30万名困难职工家庭大学毕业生解决了就业问题；2004年至今，各级工会连续多年与有关部门联合开展农民工工资支付专项检查，共清理拖欠工资150多亿元；2007年至今，各级工会通过帮扶中心跨区域维权联动，协调解决跨地区维权案件4万多件，涉及农民工22万多人。

“十二五”时期，随着经济发展方式的转变和社会结构转型的快速推进，我国的社会利益格局将发生深刻变化，公共服务需求将全面持续增长，人民群众对提高生活水平和质量将会有更多新的期待和要求。面对这一形势，工会及时转变帮扶工作思路，扩大送温暖活动群体范围。

不久前，全国工会2012年元旦春节送温暖活动正式启动，预计全国各级工会将筹集送温暖资金近40亿元，通过开展“农民工工资支付专项检查、法律援助维权行动、农民工平安返乡、在岗农民工普遍慰问活动”四大帮扶行动、采取“生活保障专项救助、大病医疗专项救助、子女教育专项救助、就业专项援助、心理疏导”五项专项救助措施等，走访慰问困难职工、农民工700万人次以上。