12月20日,湖北省丹江口市三官殿办事处蔡湾村移民安置点鼓声雷动,鞭炮齐鸣。随着丹江口库区最后一批农村移民迁入新居,标志着南水北调中线工程移民搬迁工作基本结束。
南水北调中线水源工程,因丹江口库区大坝加高后水库水位抬高,共需搬迁移民约33万人,其中湖北省移民约18万人。
丹江口市三官殿蔡湾村移民安置点位于丹江口大坝右岸,78栋白色小楼整齐划一,水泥路通到了每家每户的门口,路边新栽的花草、树木迎接着搬家的人们。移民张声波高兴地对记者说,以前的土房子不到50平方米,这次搬迁后,新房两层楼180平方米,装上了新地板,购置了新家具,今年过年一家人可以在新房里好好团圆了。
在隔壁移民户王秀海家,国务院南水北调办主任鄂竟平、湖北省委书记李鸿忠、省长王国生的到来让大家格外高兴。李鸿忠说,作为南水北调中线工程的坝区、库区和核心水源区,湖北省和库区移民群众都感受到了党中央、国务院的关心关怀和重视。我们一定继续把党的各项移民政策落实好,现在是第一步,先让移民住上好房子,然后要有生产生活资料的保障,有活干、能就业。下一步,我们要千方百计开发旅游等新产业,让大伙能发展、可致富,不但现在过得好,而且持续过得好,越过越好。
记者观察到移民新村和周边农村的区别:移民的房子,环境、质量普遍优于周围农民;移民的田地,都是排灌设施齐全的好田好地。这体现了湖北省一直强调的对待移民要实行“三优”,即“优越、优先、优厚”。在“三优”原则指导下,安置区地方政府把移民当亲人,真正做到5个“舍得”:舍得拿最好的地方,舍得拿最好的土地,舍得拿最强的领导,舍得拿最优惠的政策,财政舍得拿钱补贴。
移民最关心的是房屋质量。在建房施工中,实行了行政监管、工程监理、移民代表参与“三位一体”的质量监督机制。省移民局还与省住房建设厅联合,整合市县建设部门力量,组建了一支专业的质量监管队伍,构筑了一张严密的质量监督网。
数据是最有说服力的,搬迁前湖北库区移民人均住房面积近21平方米,且大多是土木房、土坯房;搬迁后,移民人均住房面积有31.3平方米,较前增加了10.3平方米,而且都是瓦屋面有隔热层的砖混结构。移民搬迁后,户户通上了自来水、电话和有线电视,多数安置点还建成了村级活动室和水泥球场,并安装了健身器材。
住进了新居,还要谋求新发展。湖北省按照人均1000元的标准为移民筹措生产发展资金,帮助移民发展生产项目。在一些外迁移民安置点,短短一年多的时间就涌现出一批农村创业能手。
为了南水北调,库区经济发展路径的选择非常慎重,在一定程度上影响了速度,有的甚至错过了20年的黄金发展机遇。如今,库区移民热盼安稳致富,库区经济社会期待可持续发展,经济发展方式转变迫切需要取得实质性进展。在十堰市的规划蓝图中,“汉江生态经济带”应运而生。这条绿色经济带,辐射丹江口、郧县、郧西、茅箭、张湾、武当山等“一市两县三区”,覆盖面积11683平方公里,占十堰市面积的49.5%;惠及人口225.44万人,占全市的64%。
湖北省委、省政府提出,以改善水源区生态环境、保护水质和发展生态经济为重点,推进十堰市汉江生态保护带、生态产业带、生态城镇带和生态旅游带建设。十堰市委书记陈天会说,库区干部群众满怀激情,希望把汉江生态经济带打造成为国家“生态文明试验示范区”。