本报杭州12月29日电 记者黄 平报道：全国首个《农村社区公共服务规范》今天在浙江杭州市余杭区发布，这意味着以余杭“5+1”公共服务体系为特色的杭州农村公共服务实现了新突破。

据悉，余杭农村社区“5+10”公共服务模式是指以农村社区建设“服务社会化、居住社区化、环境生态化、乡风文明化、村民知识化、管理民主化”为目标，以“五落实十服务”为主要内容，统筹城乡社区发展，将城市公共服务辐射到农村，整合农村公共服务资源，构建公民导向型和社区友好型公共服务供给机制，探索符合农村社区发展的基层社会管理的创新模式。

据了解，从2007年开始，余杭区就对基层社会管理进行了大胆创新，把城市社区管理模式向农村延伸，尝试建立、完善农村社区公共服务体系，将规划建设、劳动保障、民政、司法、卫生、计生、综治调解、外来人口管理、供电供水、有线电视、农经等业务的30条“盖章服务项目”列入各社区服务中心范畴，逐步形成了完善、规范的农村社区服务模式。

农村社区基础设施建设的不断完善、服务体系的逐渐健全，使得组织网络顺畅有序，持续推动了余杭城乡统筹发展的进程，提升了基层社会管理的科学化水平。