新华社北京12月23日电 （记者雷敏 程群） 记者23日从商务部获悉，商务部、人力资源社会保障部、海关总署近日发布《关于促进加工贸易梯度转移重点承接地发展的指导意见》,提出将共同认定和培育加工贸易梯度转移重点承接地。

为加快转变外贸发展方式，促进加工贸易转型升级，引导推进加工贸易梯度转移，《意见》要求，坚持市场导向和政府推动相结合，承接转移和节能环保相结合，分类指导和重点突破相结合，存量调优和增量调强相结合，产业发展和促进就业的基本原则。

《意见》指出，加工贸易梯度转移重点承接地要承接发展优势特色产业，改善承接转移环境，完善承接转移机制，强化人力资源支撑和就业保障，加强政策支持和引导，加强组织领导。

《意见》强调，通过市场引导和必要的政策扶持，在中西部地区和东部欠发达地区培育若干区位优势较明显、产业基础较好、配套能力较强、基础设施完善、具有比较优势的加工贸易梯度转移重点承接地，有序承接加工贸易梯度转移，逐步提高中西部地区加工贸易在全国的比重，加快形成布局合理、比较优势明显、区域特点鲜明的加工贸易发展格局，促进区域经济协调发展，更好地扩大就业、改善民生。