《国家综合防灾减灾规划（2011－2015年）》中提出的防灾减灾工作各项目标任务，均与民生息息相关。国家减灾委有关负责人就其中的一些亮点和热点问题作了相关分析和解释。

——预防为主，重点加强自然灾害早期预警。《规划》提出，要加强自然灾害监测预警、风险调查、工程防御等预防工作，增强全民的防灾减灾意识和技能。

“十二五”期间，我国将加强防灾减灾科学研究，重点加强自然灾害早期预警、重特大自然灾害链、自然灾害与社会经济环境相互作用、全球气候变化背景下自然灾害风险等科学研究。

——综合减灾，倡导鼓励防灾减灾全民参与。《规划》提出，“十二五”期间，我国将加强防灾减灾社会动员能力建设，完善防灾减灾社会动员机制，形成全社会积极参与的良好氛围。

我国将建立畅通的防灾减灾社会参与渠道，完善鼓励企事业单位、社会组织、志愿者等参与防灾减灾的政策措施，建立自然灾害救援救助征用补偿机制。

——受灾群众将在12小时之内得到初步救助。“十二五”期间，我国将进一步完善自然灾害救助政策，充实自然灾害救助项目，适时提高自然灾害救助资金补助标准，提高受灾群众生活保障水平。加强重特大自然灾害伤病人员集中收治能力建设，加强受灾群众的心理援助，提高城乡住房、基础设施、公共服务设施、产业、生态环境等方面的恢复重建能力。文／新华社记者 卫敏丽

（据新华社北京12月8日电）