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上一版3  4下一版 2011年12月6日 星期 放大 缩小 默认
借助开展权力公开透明运行试点,北京西城区委——
让权力在阳光下运行
本报记者 苏 民

12月5日上午,中国共产党北京市西城区第十一次代表大会隆重开幕。作为北京市惟一的区(县)委权力公开透明运行试点单位,“让权力在阳光下运行”——中共北京市西城区委权力公开透明运行图片展在大会会场亮相。其中,由西城区党代会职权等内容制成的图片、表格吸引了代表们目光。

记者从会议上获悉,今后5年,西城区将牢牢抓住经济建设这个中心、以文化为区域凝聚力和创造力的重要源泉、以保障和改善民生为基础、以社会服务管理创新和城市现代化建设为有力支撑,努力推进经济社会全面、协调、可持续发展,以更高的标准创造城市美好生活,努力建设“活力、魅力、和谐”新西城。

据了解,自今年3月试点以来,北京西城区委成立了权力公开透明运行工作领导小组及办公室,印发了《关于区委权力公开透明运行的实施意见》,全面启动了区委权力公开透明运行试点工作。

试点过程中,西城区委首先明确了区党代会、区委全委会、区委各部门的职责,梳理和确定了区党代会职权3项、区委全委会职权8项、区委常委会职权36项、区委常委会成员职权109项、区委各部门职权139项。同时,针对权力最为集中、利益关系最为直接、腐败问题易发多发的关键环节,西城区委先后组织制订了《区委重大事项决策办法》、《区政府重大行政事项决策办法》。为了进一步强化区委集体领导,他们制订了区委全委会、区委常委会决策程序和议事规则,完善了重大决策的票决机制,还成立了区委、区政府专家顾问团,建立了重大决策征求社会意见制度。

目前,西城区委已经建立和执行了5类20项选人、用人制度和规定,大幅提高了干部选拔任用工作的规范化和科学化水平。

西城区充分利用会议、文件、公开栏等方式进行权力公开,还推出了电子触摸屏、电视屏幕、区委权力公开透明运行网等媒介,实现各项重大决策全过程公开。在加强党内监督、专门机关监督、新闻媒体监督的同时,他们还切实加强了社会监督,建立了拥有400多人的党代表和社会各界人士数据库,定期邀请党代表和社会各界人士列席区委会议,增强区委决策过程的透明度。与此同时,区委设立了意见箱和短信平台,指定专门机构负责收集整理党员、群众的意见建议,形成了对区委权力公开透明运行的立体监督体系。

日前,西城区率先推行党代表列席区委重要会议制度,来自基层一线的6名区党代表列席区委全体会议、区委常委会议和区委专题会议,列席议题范围包括涉及本地区经济社会发展的重大决策、区委重要文件的制订、本地区重大民生工程等与居民切身利益密切相关的问题。他们的意见与建议将作为区委决策的重要依据。

据西城区委权力公开透明运行工作领导小组有关负责人介绍,下一步,西城区将充分考虑到区委权力的关联性和基础性,逐步将试点工作范围从区委本级扩大为下延一级,即除了包括区党代会、区委全委会、区委常委会及其成员、区委职能部门外,还包括区委直属党组织、区委任命的党组,基本实现区委权力公开透明运行工作对区、处两级领导班子的全覆盖。

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