本报讯 记者陶杰 连俊报道：世界银行日前发布《东亚与太平洋地区经济半年报》，报告称东亚发展中国家增长依然强劲，但会随外需趋弱而继续放缓。报告认为，东亚的增长前景受制于全球不确定性和自然灾害的影响。解决欧元区债务问题进展缓慢，加剧了投资者对全球增长与稳定的担心。随着资本从新兴市场流向更安全的避难所，东亚地区可能出现证券投资逆转和股市下跌。

报告预测，在欧洲充斥不确定性和全球增长放缓的情况下，2011年东亚发展中国家的实际国内生产总值增长预计为8.2%（如果不包括中国则为4.7%），2012年预计为7.8%。目前投资者仍未排除发达经济体主权债务不能有序重组的可能性，一旦这类事件发生，很可能导致欧洲出现经济衰退。而债务危机对东亚经济体的溢出效应会很明显，如贸易、金融、汇款、消费以及投资者信心等都会受到影响。内需对东亚中等收入国家经济增长贡献最大，但在财政、货币政策正常化驱动下正逐渐下降，这些国家有必要集中精力扩大内需和提高生产力。但世行同时认为，多数亚洲国家有能力通过财政政策保护其经济免受欧债危机恶化的影响。

报告认为，东亚增长放缓在工业生产中表现较为明显。东亚地区的主要产业供应链出口尤其是电子产品出口已开始出现下滑。对大宗商品和原材料的需求依然旺盛，帮助资源丰富的经济体维持着高额出口及国内生产总值的高增长。随着发达国家需求趋弱，中国在世界进口中的份额增加，成为全球日益重要的一个需求来源。中国转向增加消费品进口，也使东亚地区制造业出口商从中获益。

洪水对一些国家的影响也会使今年的增长率受损。据对洪水所造成破坏的不完全估计，鉴于大面积的洪水泛滥，报告对泰国2011年的经济增长预测已下调至2.4%。而由于洪灾的影响波及整个工业生产链，整个东亚地区的生产都蒙受损失。虽然2012年的灾后重建有望对增长做出贡献，但东亚地区的生产能否恢复到灾前水平，在一定程度上还取决于对电子产品和汽车的全球需求情况。

报告认为，从短期看，首要的挑战是如何在刺激增长与防范全球不确定性影响之间寻求平衡点。决策者可能会推迟采取进一步的紧缩政策，而随时准备好一旦出现对增长的负面冲击或者欧元区债务问题的解决反复无序的情况下采取行动。中等收入国家的财政状况虽然不及2008年金融危机前好，但仍留有足够的空间在必要情况下采取财政刺激。不过，考虑到全球增长有可能长期持续疲软的前景，仅靠财政刺激是不够的。

报告指出，在投资水平已经很高的地方，提升投资项目的质量与效益应当成为优先重点，同时推动经济再平衡，增加国内消费。对于东亚地区，进一步投资加强灾害管理和预防也显得更加重要。