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4下一版 2011年11月21日 星期 放大 缩小 默认
“八连快”后更要有紧迫感
瞿长福

与粮食生产连续“八连增”相并列,我国农民收入增长也将实现“八连快”。从今年前三季度的统计来看,农村居民人均现金收入已达5875元,与去年全年的5919元相差无几。

这是一件令人倍受鼓舞的大事。农民增收“八连快”,无论从连续性、增速,还是增收额度来看,在新中国历史上都是第一次,是我国“三农”工作的一个重要标志性成果。

不过,在看到农民增收保持良好发展势头的同时,我们更要看到,随着农业内部和外部形势的进一步变化,持续保持农民收入较快增长面临的挑战越来越大、困难越来越大,所以面对“八连快”,我们在欢呼之中更应该增强紧迫感。

为什么这么说?有几个直接原因。一是我国农民增收“八连快”的起点相对较低。“八连快”是在2003年2622元的基础上逐年增长的,即便到2010年农民人均收入比2003年翻了一番,但5919元的购买力究竟有多大,大家都清楚;二是相对于城镇居民收入增长来看,城乡居民收入差距仍然很大。去年农民人均纯收入增速达到10.9%,自1998年以来首次超过城镇居民,虽然速度超过了,但去年城镇居民人均可支配收入19109元、今年前三季度16301元,差别势头还没有从根本上改变;三是从农民收入结构来看,农民务工收入从2005年开始对增收的贡献率一直保持在46%以上。但由此反映出的问题是,务农性收入比如种植业、养殖业、家庭经营性收入对增收的贡献率逐年降低,这就意味着,农业生产对农民的吸引力下降。

这些问题摆在面前,需要我们更加清醒地认识到农民收入持续较快增长的艰巨性。从目前来看,除了继续实施强农惠农政策,坚定不移地推进城镇化、工业化,创造更加公平的就业环境,鼓励农村劳动力从土地上转移出去,另一个重要方面在于从农业本身着手,创造条件提高农业性收入。

从哪些方面着手呢?比如,加强农村水利基础设施建设,减少自然灾害给农民带来的损失;增加农村科技投入,在耕地紧张、粮食压力加大、高效作物空间受到挤压的前提下,以技术支撑提高单产,提高农业生产比较效益,等等。这些事情说起来似乎很宽泛,但其实很具体,比如农田水利建设,如果一个村、一个乡、一个县能想办法把本地的一口水塘、一条水渠整理好,排涝抗旱能起作用,这就能使一亩地减少几十斤或几百斤损失,对农民而言这就是效益,就是收入。

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