福建省宁德市是一个资源丰富的地级市。近年来，农行宁德分行始终以农户为重点、以惠农卡为载体、以农户小额贷款为推手，把“农业、农村、农民”的发展作为县域市场定位。在不断探索发展新思路的同时，逐步完善服务“三农”体系，走出了一条以“银村”共建为载体，以涉农专业担保公司为纽带，以推进社会主义新农村建设为着力点的新路。

福鼎市硖门畲族乡柏洋村地处国家名胜风景区太姥山麓，全村地域面积11.5平方公里，其中有耕地、茶果园、林地、滩涂等。全村经济基础好，村财政总收入275万元，人均纯收入1.26万元。2009年以来，宁德分行立足柏洋村村情，创新发展思路，架设银村共建平台，组建涉农专业担保公司，在新农村建设中发挥了积极作用。为了更好地落实金融政策，宁德市三级农行分别与柏洋村委会和福鼎市柏洋担保有限公司建立了有效的沟通对话机制。

同时，推行“阳光办贷”，实行“一接待、二公开、三承诺、四加大”的综合金融服务。一接待就是在村委会成立农行农户贷款咨询服务中心，由村委会指定熟悉银行业务的工作人员接待村民贷款咨询。二公开就是在服务中心公开农户贷款操作程序和流程，在福鼎市柏洋担保有限公司各服务点公开担保费用标准。三承诺就是承诺从农户提出申请起，村委会推荐、担保公司担保和农行的调查、审查、审批等各个环节限办时间，不得向借款人吃、拿、卡、要，并接受公众监督。四加大就是加大惠农卡覆盖率，加大自助渠道建设，加大信贷投放力度，加大新产品投放。

宁德分行实现了服务“三农”与新农村建设的有机结合；实现了农村金融服务方式的创新突破；实现了经济效益与社会效益的双丰收。通过支持农村发展、农业增收、农民致富，促进了自身又好又快发展。