“截至今年10月末，浙江省新设立的企业是9万多家，关停的是2.2万多家。其实，在企业开业和关停的过程中，商业银行通过优化信贷资源配置和金融保障力度，引导企业逐步退出落后产业，会起到促进企业转型升级的作用。”浙江省银监局局长杨小苹表示，“金融机构加大小企业服务力度，不仅是贯彻国家相关政策，也是银行发展自身业务的需要，同时是促进小企业转型升级的有力举措。”

近一段时间以来，受国内外经济金融形势、各种经营成本上升以及企业自身存在经营问题等多方面因素影响，浙江部分小企业经营面临困境。浙江银监局多管齐下，有力助推小企业金融服务的发展。

为了强化金融服务政策，将信贷资金落到实处，浙江省银监局提出“三严五禁”的监管要求，督促银行认清形势、勇担责任，规范经营行为，及时清理给企业放贷过程中的不合理收费。

认真做到“三严格”：一要严格落实银监会“三个办法、一个指引”贷款新规，规范贷款用途审查，做到“实贷实付”和“受托支付”，防止贷款资金被挪用或外流，使贷款资金真正进入实体经济；二要严格落实利率风险定价机制，合理利率定价，主动让利给小企业，充分考虑企业的承受能力和生产经营状况，银行应对小企业贷款利率原则上不上浮或少上浮；三要严格落实小企业信用贷款试点任务，创新小企业信贷方式。

浙江银监局要求商业银行在服务小企业过程中坚决做到“五禁止”：一是禁止存贷挂钩；二是禁止一切不合理收费；三是禁止贷款时搭售各类理财、保险、基金等金融产品；四是禁止向民间借贷中介机构融资；五是禁止将银行自身考核指标压力转嫁给企业，不得采取限制客户转账等不正当竞争手段开展业务。

浙江省各家银行已迅速着手落实相关政策，主动为企业让利减负。多家银行已下调贷款利率上浮上限，有的银行明确上浮不超过15％。

浙江银监局还鼓励商业银行增设小企业贷款专营机构、多投放小企业贷款、加快产品创新、帮扶暂时出现困难的可转型企业。杭州银行改变了传统的贷款还款方式，小企业一次获得的信贷额度，可以分多次提取和归还信贷资金，可以根据自身的生产订单情况合理安排资金使用，极大地方便了小企业信贷需求“短、频、急”的特点。

目前，杭州银行500万元以下小企业贷款达到270亿元，小企业授信客户占全行企业授信客户的86%。“前三季度，杭州银行已经新增小企业贷款60亿元，超过去年全年规模。”杭州银行行长俞胜法告诉记者。