在湖南常德农村采访，经常能听到农民们这样说：“我们不想出险，更不想拿保险公司的赔款，但农业保险确实让我们种田时心里更有底了。”

这无疑表明，农民非常欢迎政策性农业保险，对中国人保在承办农业保险中创出的“常德模式”也表示认可。从2007年常德市试点财政补贴型农业保险开始，人保财险常德分公司就积极构建农业保险基层服务体系，他们循着“惠农政策落地、保险服务到位”的思路，靠承保理赔“两到户”的实施路径经办农业保险，并将之作为服务社会主义新农村建设的重要载体和平台。

农民为什么会青睐这里的保险服务呢？

一则进一步延伸了保险公司服务“三农”的触角，优化了农业保险的服务机制，成功地跨越了农业保险服务农户的最后“一米线”，使广大农民切实享受到了国家惠农政策带来的好处和实惠，实现了农业保险“政府得民心、农民得实惠、公司得发展”的多赢局面。

二则建立健全了农业保险基层服务体系，提高了农民保险意识，促进了农业发展和农村和谐。广大农民保险意识的提高，使农业保险在防灾抗灾、灾后经济补偿、保障农业生产稳定方面的作用愈加明显，财政保费补贴资金“四两拨千斤”的放大效应也得到进一步体现。农民保险意识的提高还促进了科学种田意识的提升，对农户大胆扩大种养规模，增加农业生产投入，促进农业产业化经营和集约化生产都起到了积极作用。常德农村的一位种粮大户就这样对记者说：“没有农业保险，我肯定不敢栽种上千亩的粮食。”

三则进一步优化了农村信贷环境，激活了农村金融服务链，促进更多信贷资金支持特色农业发展，为培育和发展农村金融市场，建立健全农村社会保障体系奠定了基础。

四则创新了农业保险经营模式，保证了农业保险持续健康发展。“政府组织推动、商业模式运作、公司自主经营、乡村网络支撑、农民自主缴费、赔款支付到户”的经营模式，已经由过去单纯地依靠政府的展业模式，实现了向“政府引导、公司经营、农户参与”的联合运作模式转变。其分户承保、分户理算、赔款到户、险务公开、事后监督等具体做法，符合当前我国分散性农业生产的现状，有效避免了承保、理赔环节的虚假行为，进一步完善了农业保险承保理赔流程，提高了服务“三农”的水平。

农民欢迎、政府支持，自然就有了生命力。在这种生命力的支持下，人保财险常德分公司的承保品种已经从开办之初的3个扩大到水稻保险、棉花保险、油菜保险、能繁母猪保险、育肥猪保险、奶牛保险、森林保险7个品种，农业保险的覆盖面涉及99个乡镇，1506个行政村。

说到底，农业保险的模式是否受欢迎，衡量的标准就是能否落实党和政府的强农惠农政策、能否切实维护广大农民的切身利益，这就是“常德模式”的能量所在。