利用农闲时节抓紧进行冬春农田水利基本建设，是进一步改善我国农业生产条件、保障国家粮食安全、实现农业稳定发展农民持续增收的基础。做好今冬明春农田水利建设，既是为明年粮食和农业再夺丰收奠定坚实基础，更能提高农业综合生产能力、增强农业发展后劲。

我国是农业大国，水利是农业的命脉。我国向来重视农田水利建设，目前已建成各类农田水利工程2000多万处。但是，目前全国仍有一半以上耕地缺少基本灌排条件，已有的设施标准低、建设和管理水平落后。农田水利设施薄弱，导致我国农业生产抗御旱涝灾害的能力较低。

提高农田水利设施的水平，离不开资金的持续投入，各级政府都要积极统筹资金集中解决农田水利薄弱环节和突出问题。而在资金的使用上，若不加以整合，则容易像“撒胡椒面”，造成使用效率不高。在这方面，一些地区已经作出有益探索，整合小型农田水利、农业综合开发等项目，统一规划、捆绑资金，形成合力干大事。

冬春农田水利基本建设要见实效，必须持之以恒抓落实，这离不开各级政府、水利部门的重视。冬春农田水利基本建设目的不仅仅是简单地改善农业生产条件。要认识到，提高水利设施标准和水平，有利于低产田变高产田，促进产业结构的调整，引导传统农业向现代农业转型，最终目的是保障农业稳定发展，带动农民增收致富、改善生活质量。