近年来，河北省石家庄市加大创业扶持力度，通过降低创业准入限制，减免相关税费，补贴创业企业等一系列措施让民营企业逐步发展壮大。

图① 以岭药业股份有限公司已具备通过欧盟认证的瓶装线。

图② 冀凯集团严把质量关，生产的每个零部件都贴有激光编码，只有符合参数标准的零部件才能放行。

图③ 晋州长城水果进出口公司严格筛选每个水果，实现出口果品零退货。

最近一段时间，河北石家庄民营经济企业捷报频传：

石家庄光晋阀门有限公司拥有国内独有的先进生产线，每月出口总额可达200多万美元，2010年实现销售收入5.4亿元，实现利税3600万元；

石家庄华莹玻璃制品有限公司每年研发新品200多款，填补多项市场空白，其6大系列4000多个品种的玻璃工艺制品畅销40多个国家和地区；

河北冀凯集团研发的全铸无焊接中部槽成为国际首创。“十二五”时期，仅此项目就能新增产值30亿元。

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如今，石家庄市的民营经济已连续5年占该市经济总量的一半以上，今年上半年实现增加值1171.79亿元，同比增长15.1%，占该市生产总值的比重达到了64.8%。

是什么让石家庄民营经济展现出如此强大的生机与活力？

记者在调查中发现，石家庄市民营经济的厚积薄发，得益于当地的高度重视和悉心培养。育沃土、通瓶颈、重科技……一系列有力措施让石家庄民营经济进入了高速发展的快车道。

育沃土

对于市场环境的建设石家庄市不遗余力。只要有创业的勇气，在这里都可以有作为，都可以创大业

在市场经济条件下，要想打造民营经济发展沃土就必须突出环境建设，石家庄市在这方面不遗余力。河北省委常委、石家庄市委书记孙瑞彬说：“民营企业是在市场竞争中发展起来的。民营企业家天天打拼市场很不容易，各级政府管理机构更应该创造出良好的发展环境，使他们无论在城市还是在农村，无论从事什么行业，只要有创业的勇气，都可以有作为，都可以创大业。”

从2008年开始，石家庄市逐步加大创业扶持力度，降低创业准入限制，减免相关税费，对创业及创业培训进行政府补贴。市里连续出台了《关于鼓励全民创业的实施意见》、《关于鼓励和支持全民创业若干政策》、《关于鼓励和支持民营经济加快发展的若干政策措施》等多项鼓励和扶持创业的政策。

石家庄市对非公有制经济实行“零成本”注册，免收登记类、证照类行政事业性收费。

今年上半年，石家庄市新增加私营企业8509户，同比增长19%，个体工商户新增27064户，同比增长21%，免收注册登记费等行政事业性收费达1600多万元。为促使石家庄以岭药业实现跨越发展，石家庄市建立领导干部联系制度，十余次为该企业召开促进发展协调会，直接支持企业科研经费达5000万元，使该企业争取到国家“973”、“869”计划的重大新药创新等项目30多项。强大的支持力度使得该企业实现了快速发展，创出具有自主知识产权名牌中药9个，获得新药发明专利22项，其中四项荣获国家大奖。

通瓶颈

采取集群性基地发展、捆绑式银企对接等方式，帮助民营企业解决发展中遇到的资金、交通、环保等问题

石家庄市在支持民营企业发展中注意创新支持机制，采取集群性基地发展、捆绑式银企对接等方式，打通民营企业创业瓶颈。

为了推进集群发展，石家庄通过科学规划，在民营企业比较集中的生物医药、电子信息、化工、装备制造、现代服务业、纺织服装等六大主导产业进行了重点规划，采取集群发展模式，统一解决土地、交通、环保等共性问题，为中小民营企业发展提供了完备的基础条件，使全市形成了39个产业集群。其中辛集的皮革产业基地通过集中建工厂、集中建厂房、集中建市场、集中建污水处理厂等方式，使企业投资成本得到了有效的控制，把有限的资金用在了刀刃上，促进了产业集群的健康发展，几年时间集聚企业过千家，年营业收入达到300多亿元，居国内首位。

为解决企业融资难题，石家庄市多次召开银企对接会、洽谈会、座谈会，开展股权出质登记、动产抵押登记、商标专用权质权登记等捆绑措施，搭建银企对接平台。今年以来，石家庄市组织1261家企业与银行举办银企洽谈会35场次，提供风险补偿担保金750万元，发放小额担保贷款24595.7万元，帮助302家企业解决融资贷款6.9亿元；他们联合河北银行发行适合中小企业融资的“光彩信用卡”1700余张，授信额度达5.5亿元，通过动产抵押登记、股权出质登记及商标专用权质押等方式成功为621家企业实现融资110.91亿元。比如石家庄中汇冷弯焊管设备有限公司在推介会上与建行营业部签署金融合作协议，获得500万元的贷款。该公司有关负责人赵娜飞说：“公司近期接到3000万元的订单，但对方只提供30%的预付款，幸亏有政府部门搭建平台，帮助我们拿到贷款，才解了燃眉之急。”

河北冀凯实业集团公司副总经理赵盘胜对记者说：“通过政府牵线搭桥，我们仅凭公司的专利权就取得中国银行500万元质押贷款。这些资金加强了公司的研发投入。我们研发的适用于刮板输送机核心部件中部槽的TNZ特殊耐磨合金及全铸无焊接中部槽的制造工艺为国际首创，取得8项专利，其中发明专利两项。”

巧搭桥

民营企业要做大做强，需要强大的科技支撑。在这方面石家庄采取了政府搭桥的方式进行重点扶持

石家庄市通过政府搭桥企业唱戏，帮助重点民营企业与国家和省市科研机构联姻，使双方合建企业技术中心和工程中心，推进企业自身实现整体升级。“十一五”期间，石家庄出台优惠措施，民营企业建成国家级企业技术中心，市财政将给予一次性奖励500万元，省级技术中心给予一次性奖励50万元。在这样的措施保障下，该市建成国家级重点实验室2家、省部共建国家重点实验室培育基地2家、省级重点实验室36家、国家级工程技术研究中心1家、省级工程技术研究中心31家、市级工程技术研究中心74家，其中有多半都在民营企业。“十一五”期间，石家庄市专利申请量达11093件，授权量达7452件，比“十五”期间分别增长71%和91%。今年7月，神威药业被认定为国家级企业技术中心、获得市财政一次性奖励500万元。神威药业在中药注射液、软胶囊、颗粒剂三大剂型方面建立了全国的优秀品牌。

石家庄市科技服务中心是由政府投资的科技企业孵化器，建于2009年。两年来，该中心42家孵化企业中有6家企业成为高新技术企业，2家成为“双软”企业。仅去年一年，各企业共申请专利及著作权149项，研发投入6545万元，年利税3695万元，年销售额3.6亿元。在采访中，河北人天通信技术有限公司总经理肖飞介绍说：“2008年国际金融危机时，我们连给员工发工资都要借债。2009年公司入驻石家庄科技服务中心后，在科研和办公场地、科研项目、研发经费、技术人才、科技平台乃至政策、税收、人力资源等方面，我们都得到了中心的大力支持。3年间我们的产值从200多万元增至4000万元。”通过一系列措施，石家庄民营经济步入转型发展轨道。今年上半年，石家庄市民营经济完成增加值1172亿元，占全市社会生产总值的64.7%；上缴税金164.4亿元，占全市财政收入的61.22%；从业人员302万人，占全社会二、三产业就业人员的81%。