近日，当记者走访河北省丰宁满族自治县小坝子乡时，看到的是“村在林中”，满眼葱绿。榔头沟村村民苏喜荣说：“现在沙退了，林茂了，生态环境改善了，我们的生活也变好了。”可在10年前，小坝子乡这个距首都最近的风沙源区，还是“黄尘刮满天、流沙埋进村”。当地人曾这样描述当年的风沙肆虐：“一阵风来一阵沙，老死不见桃杏花”。

小坝子乡的变化，是河北省防沙治沙取得巨大成效的一个缩影。

由沙逼人退到人进沙退

通过强有力的治理，河北省土地荒漠化和沙化整体得到初步遏制

河北省是全国荒漠化和沙化比较严重的省份之一，也是京津风沙源治理重点工程区。特殊的区位赋予河北防沙治沙特殊的使命。河北环绕京津，是京津地区的重要生态屏障和主要水源地，也是重要沙源地。一些地方沙进人退，严重影响着京津地区的用水安全和生态安全。

“十一五”期间，通过强有力的治理，河北省实现了沙化土地由扩展到缩减的转变，由沙尘暴加强区到阻滞区的转变，由沙逼人退到人进沙退的转变，土地荒漠化和沙化整体得到初步遏制。

据第四次全国荒漠化和沙化监测结果显示：与2004年相比，五年来全国沙化土地面积净减少8587平方公里，其中河北省净减少2782平方公里，占全国沙化土地面积净减少总量的32.4%，沙化土地减少面积居全国第一。

全省森林面积增加1275万亩，森林覆盖率提高2.75个百分点，达到26%。京津风沙源治理区森林覆盖率提高了6.5个百分点，达到33.2%。在河北和内蒙古边界以南、北京以北的河北北部，形成了上千万亩的防风固沙林带，初步形成了风沙南侵的第一道生态屏障，使京津地区沙尘天气强度和次数都明显下降，使1156万亩农田和1650万亩草场得到有效保护。

防沙治沙增加了植被，涵养了水源，减少了水土流失面积。天然草地植被盖度由2004年的不足55%增加到70%，工程区草地植被盖度提高33.9%，植被高度平均增加了19.1厘米。5年来，位于京津风沙源工程治理区的张家口、承德两市累计减少水土流失面积11531平方公里。围场县塞罕坝地区过去是一片黄沙，如今已变成绿树覆盖的绿洲，在近年华北地区降雨量普遍减少100多毫米的情况下，塞罕坝不降反增，年降雨量由过去的413毫米增加到530多毫米，形成了良性循环的生态小气候。

防沙治沙不仅守住了家园、美化了环境，还促进了区域经济发展，促进了农民增收致富。张家口、承德两市GDP总量之和从2005年的776亿元增加到2010年的1766亿元，增长130%；两市农民人均纯收入达到4353元，比“十五”末增长1.2倍。

科学治沙实施科技驱动

河北探索出生物措施和工程措施相结合、重点防治与区域防治相结合、人工治理和自然生态修复相结合的路子

河北省防沙治沙何以取得如此巨大的成效？人进沙退是怎样实现的？深化改革、强化落实、科学治沙等举措是取得成功的关键。

“治理沙化土地的主要措施就是植树种草，增加植被盖度”。河北省林业局负责人介绍说，“而造林种草，关键要靠群众行动，这就要彻底解决‘大锅山’、‘大锅林’问题，调动农民治沙造林的积极性。”为此，省林业局率先在京津风沙源治理区启动了集体林权制度改革，然后在全省铺开。

依照林改政策，在坚持集体林地所有权不变的前提下，河北将林地承包经营权和林木所有权落实到农户，明确承包期限可以达到70年,70年到期后还可以续包，并且发放统一的林权证，让农民吃下“定心丸”。林改实现了“山定权、树定根、人定心”，农民迅速行动掀起了荒山荒地造林绿化热潮。

丰宁县小坝子乡榔头沟村10年间累计完成种林种草2万亩，这个曾被“流沙埋住房屋”的沙化重灾村，如今森林覆盖率达到52%，成为全省生态建设示范村。

越是在生态脆弱地区，造林治沙难度越大，植树种草成活率低，因此在一些地区往往会出现“年年造林不见林”的现象。在防沙治沙过程中，河北坚持科学治沙，实施科技驱动，探索出生物措施和工程措施相结合、重点防治与区域防治相结合、人工治理和自然生态修复相结合的路子，综合治理沙化土地。

省林业局先后推广了以容器苗造林为主，节水灌溉、集雨水窖、地膜覆盖、种子包衣、生根粉等防沙治沙综合配套技术。“十一五”期间，全省累计推广容器苗10.3亿株，使造林成活率提高了15个百分点。

在困难立地条件下，怎样种树才能成活率高，种什么样的树种经济效益与生态效益能够双赢？省林业局将此作为造林治沙“标本兼治”的关键，加强调研和引导。

地处坝上的张北县，以干旱、高寒、土地瘠薄著称，原来种植的防沙林大都是杨树和榆树，由于气温低生长期短，都长成了小老树，成不了材，长了十几年，也卖不了多少钱。农民没有种树和管护的积极性。为了把造林治沙与农民致富结合起来，省、市、县林业局反复实地调研和实验，帮助引种了既有治沙作用又有经济价值的沙棘。这种耐旱、耐贫瘠的沙地植物，一年就可以收获一茬，每亩可以增加收入200多元。农民有了收入也就有了积极性，短短几年时间，张北县的沙棘发展到50万亩。

省林业局负责人了解到金叶榆作为城市绿化树种很有市场，每棵金叶榆树苗能卖100元左右，就让省林科院帮助张北县把当地的榆树嫁接金叶榆。二泉井乡石柱梁村去年嫁接了1000亩金叶榆，总价值高达2000万元，全部销售后，全村人均收入将达2万元。在省林业部门的指导下，张北县还种植了樟子松、云杉等城市绿化树苗，一亩地年均增收2000多元。

发展沙产业治沙也治穷

河北省以沙地林资源为依托，引导当地发展沙产业，帮助农牧民增收致富

“沙患不止，沙区难富，沙区不富，沙患也难止。”国家林业局治沙办主任刘拓接受记者采访时说，“治沙与治穷结合是形成沙区生态与经济良性循环的根本出路。”

河北省在防沙治沙规划中，把科学治沙与产业治穷结合起来，在布局“适地适树”的同时，以沙地林资源为依托，引导当地发展沙产业，帮助农牧民增收致富，让农牧民在防沙治沙中得到实惠，充分调动广大农牧民参与防沙治沙的积极性。

位于北京水源地上游的怀来县，以前土地沙化严重，使供北京水质受到严重影响。在省林业局的指导和支持下，怀来县开展了规模空前的植树治沙活动，栽种了近50万亩油松、杏树、葡萄等经济林，不仅使80%以上的沙化土地得到治理，水土流失和风沙危害大为减弱，也使怀来县经济上翻了身。仅葡萄种植就使主产区农民人均增收6000多元，在长城干红葡萄酒厂龙头带动下，怀来葡萄产业年创产值近40亿元，对全县财政收入的贡献率达60%以上。

为了调动各市县造林防沙积极性，河北省林业局把造林治沙考核结果与造林治沙项目资金分配挂钩，建立了“以奖代补、先造后补、多造多补”的造林治沙投资新机制，鼓励各地开展防沙治沙行动。

“十一五”期间，结合防沙治沙，河北省着力发展特色林果、生态旅游、食用菌、沙棘等产业，形成了露露杏仁露、长城葡萄酒、赛博板业等一批龙头企业和知名品牌；吸引了蒙牛、伊利、宇航人、汇源等一大批大型食品加工企业入驻，其中林果加工企业有400多家，农民就业增收渠道日益拓展，区域经济发展明显加快，全省林业产业总产值达到694亿元，比“十五”末增长53.2%。