仔细梳理当前中小企业的发展困境，原因是多方面的。其中，既有宏观经济因素，如原材料成本上涨、人民币升值等，又有体制机制原因，如中小企业金融机构发育不足、税费负担沉重等。同时，在企业内部，还存在技术和管理落后、产品趋同、国内外市场同质化竞争和不公平竞争等现象。从这个角度说，小企业还需要大帮扶，一方面需要财税、金融以及行业主管部门多管齐下、形成合力；另一方面，还需要对中小企业转型升级、内涵发展作出更为科学的设计和引导，推动可持续发展。

受国际金融危机和美债、欧债危机影响，未来很长时期我国经济都将处在成本推动型通胀的局面下。作为“中国制造”的基石，中小企业一味拼资源、拼价格、拼环境的老路将难以为继。迫切需要打破行业进入壁垒，进一步为中小企业松绑，鼓励、支持和引导中小企业进一步优化结构、转型成长。

统计显示，我国中小企业成活率低、寿命短、抗风险能力差，平均寿命只有3.7年，远低于欧洲和日本的12.5年，美国的8.2年。长远来看，相比于缓解“融资难”等问题，如何提升中小企业的技术创新能力和管理水平，提升核心竞争力，实现从“要素驱动”向“创新驱动”转变更为关键。

改革开放30多年来，我国成功培育了成千上万的中小企业。如今中小企业已占我国企业数量的99%以上，上缴税收占50％以上，贡献GDP占60％以上，就业率占75％以上，中小企业在繁荣经济、扩大出口、增加就业等方面发挥了重要作用。从这个意义上讲，初具规模的中小企业应该也需要得到更多的帮助与扶持，以获得更大的发展。