为规范村级财务管理,陕西户县今年组织各乡镇、旅游区管委会对全县518个行政村的村组两级各项资金、资产、资源管理情况进行一次全面的审理。
审理内容包括村组集体统一经营收入,农户和其他单位承包集体耕地、林地、荒山、果园、鱼塘等上交的承包金收入等12项收入和村组统一组织的各项生产性、公益性服务支出、村组集体统一经营项目的支出、村组的管理费用支出,包括干部误工补助、办公费、报刊费、奖金补助、会议费、招待费、差旅费等7项支出。同时还要求各村组弄清集体历年公共积累、财产物资的来源去向。
整个农村财务审理工作分四个阶段,即安排布置,宣传动员;盘点账目,自查自纠;按照政策,集中审理;总结归档、结果运用四个阶段。
在自查阶段结束后,各乡镇、旅游区管委会农村财务审理工作组按照要求对各村账目、单据进行集中审理。在审理明细账时,重点审查内部往来明细账与总账是否相符;农户上交的款项每笔是否登记正确,下欠余额推算是否正确。在审查单据时,重点要审查单据的“合法性”、“合理性”、“准确性”、“合规性”,看单据的填制要素是否齐全,是否实行“四签”:即经手人、村委会主任、村党支部书记、监委会主任签字。审理结束后,乡镇农村财务审理工作组出具《农村财务审理报告》,一式三份,县农村财务审理督导办公室、乡镇财务服务中心、村各留一份。
为确保审理工作收到实效,户县在全面推进审理工作的同时,突出重点,针对财务管理混乱的村组和群众反映强烈的问题,集中人力进行核查。
“通过农村财务审理工作,促进了‘三签一审一盖章’财务管理制度的落实,规范了农村财务管理,有效解决了农村的一些难点、焦点问题,消除了信访隐患。”户县县委书记陆晓延说。
截至目前,户县全县518个行政村,审理结束516个村,涉及资金50637.7万元,纠正违规票据6748张,涉及资金1193.4万元。