武汉的城市管理措施正让人们看到越来越多的成果。因为在湖边乱倒渣土，有的工地领到重额罚单，有的区实行“路长制”，加强街面巡查，占道经营被整顿……如何使这里成果能长效化，从根本上破解城市管理的难题，本报记者对武汉市市长唐良智进行了专访。

记者：目前，武汉在城市管理上最大的瓶颈是什么？

唐良智：当前武汉城市管理面临的最大困境，就是相对粗放的城市管理模式与城市快速发展不相适应，主要表现在以下几个方面。

在管理模式上，相当程度上仍依赖运动式的突击整治，长效管理、精细管理还不够；在管理体制机制上，市区之间、部门之间责任边界不够明晰，各环节衔接不够顺畅；在管理手段上，现有的管理方式、技术手段和管理者的技能素质，不能适应现代城市管理科学化、精细化的要求。

记者：这几年，武汉城市管理的力度不断加大，但效果却不尽如人意，您认为思想根源在哪里？下一步，武汉将如何创新工作思路，确保收到实效？

唐良智：的确，当前我们的城市管理工作还存在许多不尽如人意的地方。从根本上讲，认识上有误区、思想上有障碍、观念上有偏差。为此，我们提出要“三破三立”。

破除“被动应付、突击整治”的惯性思维，树立“主动作为、长效管理”的工作理念。坚决克服“搞突击、一阵风、推一下动一下”的惰性思想，推动城市管理常态化、精细化，努力走出“整治—反弹—再整治—再反弹”的“怪圈”。

破除“城管太难、怕抓怕管”的畏难情绪，树立“迎难而上、较真碰硬”的开拓意识。坚决克服城市管理“不好管、不敢管、不想管”的畏难情绪，不为工作不力找借口，敢于狠抓严管。

破除“安于现状、小进即满”的小农思想，树立“不甘落后、争创一流”的进取意识。坚决克服“司空见惯、见怪不怪”、“不求过得硬、只求过得去”的工作态度，树立高标准，追求高境界。

城市管理工作能否收到实效，很重要的一点，就是要在创新思路上下功夫。为此，我们将着力推进“三个结合”，即重点突破与全面提高相结合。二是城管执法与齐抓共管相结合。三是突击整治与长效管理相结合。

记者：现在，武汉发展势头很猛，这期间发展和城市管理的矛盾体现在哪些方面，武汉市如何协调这些矛盾？

唐良智：当前武汉处在科学发展、跨越发展的关键时期，全市上下正紧紧围绕“十二五”规划目标，开拓创新，加快发展。与此同时，城市快速发展与城市管理相对滞后的矛盾也逐步显现。

解决这一矛盾，最根本的就是要适应经济社会快速发展的需要，进一步处理好城市建设和城市管理的关系。一方面，城市建设是基础，持续大规模地推进城市基础设施建设，为城市管理提供雄厚的物质基础和必要的技术条件。另一方面，城市管理是巩固城市建设成果、营造良好城市秩序、发挥城市功能的必要手段。必须加强和改善城市综合管理，使城市管理更科学、更有序，这样才能充分发挥城市的服务功能，提高市民的生活质量。

记者：您说过，城市管理的本义是“为了人”，要坚持“以群众为本”。以群众为本的城市管理和以前有些什么不同？

唐良智：“城市，让生活更美好”，道出了城市管理的真谛。加强城市管理，必须树立“为民城管”理念，实现从“物”到“人”的转变，城市管理要以“人”为中心，以人内在的感受为标准，去考量城市管理工作的措施、细节和成效，突出人在城市生活中的主体地位，实现从“管理”到“服务”的转变。城市管理工作的本质是提供公共服务，要大力倡导人性化管理，与人民群众一道共管共享。“天下大事，必做于细”。城市管理要在细节上下功夫，崇尚精致、追求完美，使每一条街巷、每一幢建筑，都经得起历史的检验。