第16版:区域经济 上一版3  
 
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上一版3 2011年9月5日 星期 放大 缩小 默认
山东章丘完善投资评价体系,建立三级审核制度——
招商引资先要检验项目“成色”
本报记者 管 斌 通讯员 曹长兴 袁致甲

近日,广东巴德士、利民制药、科兴生物、山东彼岸电力等12个大项目集中签约落户山东章丘,总投资额为36.6亿元,其中单体投资最大项目达12亿元。在这些好项目落地的背后,还有多个项目因不符合当地要求而被拒之门外。据统计,两年内已有30多个投资过亿元的项目被拒。

在转型升级的要求下,如何确保落地项目优质高效?章丘的做法是,设置高门槛,严把入口关,用完善的科学评价体系检验项目“成色”。

据了解,章丘从产业类别、投资规模、投资强度、预计产出和税收水平、科技含量、土地利用率和环境保护等方面,对准入项目进行全面评价,所有准入项目必须符合国家、省、市最新的产业导向政策和产业布局要求,对国家《产业结构调整指导目录(2011年本)》内限制类或淘汰类的项目,以及“高危、高污、高耗”项目一律拒之门外。同时,章丘还在投资规模、强度以及税收贡献方面提高准入标准,划定投资额、亩均税收贡献最低线,对不达标的项目原则上不予准入。此次集中签约的12个项目,整体亩均投资强度达到了300万元,亩均税收贡献预计超过20万元,国家级和省级高新技术企业占到了9家。

除了提高准入标准,章丘在招商选资程序上建立了项目三级审核制度,即项目实行引办单位自审、招商局初审、项目建设协调促进委员会会审的三级审定制度。作为项目最终决策机构,项目建设协调促进委员会定期或不定期对项目进行会审。两年间,30多个投资过亿元项目未能通过会审关,被挡在了章丘门外。

在如此严格的标准下,如何能选到自己中意的项目?章丘立足自身产业优势,盯紧重点地区,分析全球500强和国内有投资意向的大企业大集团的战略布点,主动联系,挖掘信息。他们抢抓发达地区特别是上海、深圳、北京等大城市功能定位调整、产业转移加快的机会,积极跟进对接,挖掘项目。借助省会城市群经济圈和半岛蓝色经济区发展机遇,找准定位,主动承接转移。在招商举措上,章丘市积极创新求变。强化产业招商,按照“一个产业、一个部门、一抓到底”的方式,建立责任明确、务实高效的产业招商机制。突出品牌招商,积极对接品牌企业、知名企业,结合自身产业特色梳理、分类、筛选,主动对接。利用中介招商,主动与咨询公司、会计师事务所、律师事务所探讨代理招商。实施以商招商,发挥落户企业的资源优势,推进以商招商。不仅如此,章丘市还对资源信息、客户信息、项目信息进行有机整合,实现招商信息互通和资源共享,开展协作招商,形成招商合力,降低招商成本。

招商选优,提升的是章丘的信誉度,选来的是优质资源。截至今年7月底,章丘市新签约项目达38个,总投资131亿元,占年计划的59%,其中过亿元项目28个,总投资125亿元,占全部项目的95%。

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