西部大开发使得宁夏平罗县进入快速发展的“黄金时期”，尤其是“十一五”时期，平罗社会经济发展较快、城乡变化很大、人民群众得到的实惠最多。迈入2011年，第二轮西部开发已经启动，“十二五”规划开始实施，西部县域经济需要如何应对呢？平罗人实事求是，思路清晰：调整工业经济结构，承接东部产业转移。

平罗的工业结构特点是，过分地依赖煤炭产业，过度地依赖高耗能产品。因此，当2008年国际金融危机袭来时便遭到重创，近两年节能减排达标排查难逃重罚，工业结构调整陷入两难困境。如果说“十一五”平罗是“倒逼”式调整，进入“十二五”平罗是“主动”式出击。拥有与东部相媲美的基础设施条件，拥有国家西部开发和民族区域自治的多种政策利好，地处呼包银、能源“金三角”等国家经济区前沿地带，平罗拥有承接东部产业转移的“天时”、“地利”、“人和”。

力争主动，加速承接产业转移步伐。所谓主动承接，首先要摒弃落后的、制约经济发展的传统思维模式，树立抓产业承接就是抓发展的战略意识，有目标、有计划地引进一批大项目、好项目，加快县域发展步伐。二是要科学承接，平罗生态环境的脆弱和节能减排的压力，要求承接项目必须有所选择，并制定科学的产业承接规划。三是要全面承接，新一轮产业转移呈现了“抱团”转移趋势，要拓宽承接面、拓展承接领域，吸纳发达地区资金、先进设备、管理方法、经营理念和先进技术以及优秀人才，推动产业优化升级。

全力以赴，提升承接产业转移层次。一要引进大龙头，产业龙头能带动和引导一批相关行业投资，形成“龙头”带“配套”、“配套”引“龙头”的发展格局。二要延长产业链，承接产业转移，要立足平罗特色优势产业，着眼延伸产业链，引进有技术含量、产品附加值高、经济效益好的项目。三要提高集聚度，坚持走工业门类集中、空间布局集聚、发展模式集群之路，促进工业向园区聚集、项目向园区集中、投资向园区汇聚，做大做强特色优势产业。