工业、交通、建筑是我国能源消耗最多的三大领域。据粗略估计，建筑能耗占我国总能耗的27％。因此，探讨城镇化进程中资源能源节约问题，建筑领域的节能降耗应是一个重要的组成部分。从大胆探索新建建筑的节能路径，到取得既有建筑节能改造的成功经验，到实现大型公共设施能源消耗的显著降低，唐山市充分挖掘建筑领域的节能潜力，为城镇化中的建筑节能提供了可资借鉴的经验。

新建建筑的节能路径

唐山学院新校区采用地源热泵后，单位面积供暖费用约每平方米10元。与采用市政热网供暖的老校区相比，单位面积供暖费用降低了63.5%。

位于河北省唐山市的唐山学院筹建新校区时，因其距离集中供热区较远，学院领导决定利用新型节能技术装备——地源热泵，为两座教学楼实施供暖和制冷。

地源热泵系统类似家用窗式空调，安装在室内楼道的吊顶内，通过管道向多个房间送风，将原来窗式机通过风扇进行热交换的“空气”交换器，改为“水”交换器，并把交换器通过管道接到埋在土壤里的地耦管中，由此形成一套密闭的水循环系统。由于地下土壤具有全年恒温的特点，在夏天，可以通过地源热泵将室内热量通过管路中的水散发到土壤里，保持屋内凉爽；在冬天，可以通过管路中的水将土壤里的热能送到室内。如果将这套系统应用到一栋楼内，就可以成为一套大型冷暖两用中央空调系统。

唐山学院后勤处水电工程师王建忠告诉记者，这套系统尽管前期投入比较多，但学院还是果断地做出了决策——选择地源热泵，因为无论从节能环保角度，还是从经济角度，地源热泵都是一个很好的选择。

首先，地源热泵有明显的节能优势。冬天烧燃煤锅炉、夏天开普通空调是传统的取暖和制冷模式。据粗略估算，按照这种传统模式，唐山学院的两座教学楼每年消耗标准煤约1200吨。而采用地源热泵后，每年仅消耗标准煤600吨，节能降耗比率达50%。

其次，地源热泵技术非常环保。冬季供暖不需烧锅炉，无燃烧物排放；夏季制冷无任何气体排出，不会造成城市热岛效应。据测算，相对于燃煤锅炉，地源热泵系统每年可以减少二氧化碳排放量1570吨，环保优势可见一斑。

此外，冬季供暖期间，地源热泵的机组运行费用约为33万元，维护费用为2万元，总运行费用约35万元，按供暖面积3.5万平方米计算，单位面积供暖费用约每平方米10元。与全部采用市政热网供暖的老校区每平方米27.5元的单位面积供暖费相比，单位面积供暖费用降低了63.5%。

既有建筑节能潜力大

在城镇化进程中，既要重视新建建筑的节能问题，也要重视既有建筑的节能改造。老旧建筑保温隔热的性能差，如果不进行改造，大量能源就会被白白浪费。

记者来到河北省唐山市河北1号小区王金玉家时，她兴奋地说，去年的节能改造让她家得到了真正的实惠。

“在没有改造之前，冬天家里的温度只有十二三摄氏度，待在家里必须穿大棉袄，盖厚棉被。”王金玉告诉记者，从去年冬天起，她在家里只需穿秋装就可以过冬了。她介绍，2010年5月、6月间，她住的楼房实施了节能改造，在楼房最外层和楼道内墙增加了保温层，更换了保温门窗，并安装了一个热计量阀门。

事实上，在我国北方地区，既有居住建筑的节能改造，采取的也是这三个步骤。老旧建筑的保温性能好了，就能避免屋内的热气向屋外散失，室内温度就会提高。而热计量阀门的作用，主要是在屋内温度过高的情况下调低温度。每家每户的热计量收费按照实际使用量进行计算，不再按面积计算，可以实现更加节能。

从2006年唐山市河北1号小区3栋住宅楼改造完成后，既有居住建筑的供热计量改造便开始在整个唐山市全面铺开。

据唐山市建筑节能办公室主任赵冰介绍，2009年，全市有17个县（市、区）实施了“既改”项目。到2010年底，唐山市已累计完成“既改”项目1714万平方米，全市供热计量收费面积达1700万平方米，占全部实行集中供热面积的37.7%。

既有建筑节能改造推动了节能减排，让老百姓过冬更暖和了，热计量改造后，“以实际供热量计费”又可以促进大家节约能源，可谓是一举多得的好事。但是，资金从哪里来？这一度成为唐山市开展此项工作的一大难题，也是整个北方地区“既改”面临的共性问题。

据唐山市有关部门介绍，唐山在既改工作中用多元投入的方式破解了这一难题。据统计，除部分国家资金支持外，市、县财政分别安排专项资金用于改造，到2010年底，累计投入改造资金6亿多元。市场融资也是资金的来源之一，目前通过市场融资实施的改造项目已有两个，筹集改造资金达4000多万元。唐山市还积极调动大企业的积极性，对自管职工住宅楼进行节能改造，全市规模以上企业均启动了这项工作。

此外，除政府承担住宅墙体等公共部位、供热企业承担室内外管网等部位改造费用外，门窗等家庭范围内的改造费用则由群众自行承担，户均承担费用为每平方米100元左右。

赵冰表示，在城镇化进程中，既要重视新建建筑的节能问题，也要重视既有建筑的节能改造。老旧建筑保温隔热的性能差，如果不进行改造，大量能源就会被白白浪费。

公共建筑应担当表率

建筑节能的推广是一项长期艰巨的任务，大型公共建筑应成为建筑节能的表率。为此，唐山市推进了大型公共建筑节能监管工作，搭建起了一个节能监管平台。

记者来到唐山市交通局房管所时，负责人贾岭说，他们正在整理有关更换空调的报告。他告诉我们，所里的这台空调1999年就投入使用了，在夏季空调使用高峰期时，每天电费花费约在1.6万元左右。显然不是一笔小费用。

他们准备更换的是一台水源热泵空调。贾岭告诉记者，水源热泵空调利用的是循环水，节能降耗的效果特别明显，单位每年在空调上的开支会大大减少。

据介绍，唐山市交通局的节能举措远不止这一个。

以前是一个大楼一块总电表，为了更好地节约用电，唐山市交通局办公大楼实施了电路改造。改造后，大楼的空调、电梯、照明分成了若干分项电路，并与计算机实现联网，有关部门能够清楚地了解用电情况，并进行有针对性的管理。

同时，每个楼层改造后都有分电表，几个办公室共同对楼层的电表负责，如果整个楼层的用电量超过限额，该楼层的几个办公室将共同接受罚款。

还比如，每个部门如要添置超千瓦电器，需要申报；使用违规大功率电器，将被没收……

贾岭告诉记者，他们之所以加大投入对电路实施改造，并出台了一系列有关节能降耗的规定，是认识到了节能减排的重要性。起初，一些干部职工对这项工作并不理解，认为办公大楼有经费，为什么还要如此“抠门”。经过领导和有关部门的宣传教育，大家慢慢意识到了这项工作的重要性。如今，随手关灯、减少电梯使用等许多做法，已经成为职工们的自觉行为。

唐山市建筑节能办公室工作人员告诉记者，建筑节能的推广是一项长期艰巨的任务，大型公共建筑应该成为建筑节能的表率。为此，他们推进了大型公共建筑节能监管这项工作，搭建起了节能监管平台。

接受监管的前提，是大型公共建筑实施电路改造以及分项计量，并与平台实现联网。平台能够及时掌握每一类监测项目的消耗量。一位工作人员介绍说，这样的监测有利于大型公共建筑能耗的横纵向对比，这可以为大型公共建筑降低能耗、减少经费支出提供可靠的数据支持。