以创建促发展，以创建惠民生，以创建提品位，以创建树形象，北京市西城区收获了文明城区建设的丰硕成果——2005年成为全国首批文明城区，2008年再获此项殊荣。2010年西城区公共文明指数测评成绩位居全国第一。

夯实物质基础

经济发展是文明城区建设的基础。近年来，西城区紧紧抓住首都经济高端化、功能化、国际化的发展方向，准确定位，“高”点起步，优先发展高端、高效、高辐射的现代服务业，逐步形成了以金融业为核心，以高新技术产业、文化创意产业、商业和旅游业为重点的现代产业体系，区域经济综合实力得到大幅提升。

今年以来，西城区继续全面实施“服务立区、金融强区、文化兴区”战略，提升发展水平。上半年，地区生产总值达到1119.4亿元，同比增长13.5%，增幅快于全市5.5个百分点。税收贡献持续增大，中央、市、区3级收入达到1943.7亿元，同比增长29.4%，占全市税收总额的40.3%。

强化服务意识、提高服务能力和水平，是优化发展环境的根本途径。近年来，西城区积极搭建与驻区单位的联系沟通平台，建立联动机制，协调解决驻区单位面临的实际问题。今年4月，被誉为中国首个“第三代行政服务中心”的西城区综合行政服务中心挂牌启用，为企业和群众提供“一站式”和全程代理服务，并实现了24小时自助服务。同时，西城区还广泛开展“作风建设年”和“千家评政府”活动，有力地促进服务型政府的建设。

打造人文品牌

优美的城市环境是一个城市文明的外在表现，不仅可以影响人、塑造人，还可以激活城市的文明内核。近年来，按照北京市建设中国特色世界城市的要求，西城区全力打造温馨宜居的环境。

从2009年至今，西城区已经累计新建改造道路139条，进一步完善水、电、气、热等主要市政设施。同时，积极探索院落微循环改造、街巷胡同环境整治的新模式，推进定向安置房和保障房建设，两年多来完成52个老旧小区、313条街巷胡同的整治工作，为155栋老旧楼房实施了通气工程。深入开展“精细管理、美化市容”活动，城市环境明显改善。

西城区将未成年人的思想道德建设放在公民道德建设工作的突出位置，将其纳入区委、区政府的重要议事日程和经济社会发展的总体规划。西城区还深入开展“知西城、爱西城、建西城”、“百姓爱心故事评选”等活动。

文化氛围是衡量城市文明程度的重要标志。西城区通过“文化兴区”战略的实施，坚持以文化育文明，市民文化素质和文明程度有了很大的提高。西城区不断增加文化事业投入，“1121”工程让全区每个街道都拥有一个社区教育学校、一个文化站、两个图书馆和一个数字电影院，每年放映数字公益电影600多场。西城区还积极培育在群众中有吸引力、在社会上有影响力的特色文化活动，如西城文化节、景山合唱节、什刹海文化旅游节等，丰富了群众的精神文化生活。同时，建立了全市首个非物质文化遗产展示中心，目前有84个项目收入国家、市级非物质文化遗产名录。

共享和谐成果

在提升城市文明程度、创建文明城区的过程中，西城区始终以人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着眼点和立足点，为辖区广大居民提供人文化、精细化的公共服务。

西城区着力完善就业和社会保障体系，实现基本社会保障人群全覆盖。建立综合就业服务平台，重点帮扶困难群体就业，“零就业家庭”保持动态脱零。建立城镇无医疗保障老年人和灵活就业人员门诊医疗费报销制度，在全市率先推行参保人员门诊医疗费结算方式改革，定点医疗机构全部实现持卡就医实时结算。加大救助力度，强化综合救助体系建设，困难群众基本生活得到有效保障。

自2007年被确定为全国首批试点健康城区以来，西城区广泛开展健康促进活动，倡导文明、低碳、绿色的生活方式，营造积极健康的生活环境。启动了卫生系统医疗资源整合和社区卫生综合配套改革试点，积极推进公共卫生大厦、家庭健康保健中心建设，逐步构建起新型医疗卫生服务体系。

西城区构建全响应社会服务管理体系，形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。在全市率先设立社会建设专项资金，两年多来累计投入3500万元，支持公益项目104个，近20万人直接或间接受益。大力推进志愿服务工作，目前有志愿者15.48万人，年服务20万人次。深入推进和谐社区建设，投入6亿元改善社区基础设施，开展“一刻钟社区服务圈”建设试点，完善便民服务体系。

文明城区建设的生动实践，已成为西城区增强地区综合实力的强大动力，成为促进社会和谐的重要途径，推动着西城区全面、协调、可持续发展。