2011年安全生产万里行活动近期在河南郑州结束。在历时10天的采访中，记者深入郑州、开封、许昌、平顶山、洛阳等多个市区县采访，对这些地方近年来的安全生产工作进行了调研——

政策管理促进安全

张国辉表示，近年来河南省将煤炭行业兼并重组作为强化煤矿安全的治本之策，从严强化主体企业控股和人员派驻管理，切实管住资产、管住人、管住事、保障安全。

在许昌市，禹州神火隆祥矿业有限公司负责人介绍说，该公司是河南神火集团兼并重组禹州市嵩山煤业有限公司而组建的煤炭企业，神火集团控股70%。该矿已于5月20日进入复工状态。

“重组后，为确保安全生产，我们严格按照神火集团的要求，采取多项措施强化安全管理，通过提高员工安全意识和素质，引入神火文化营造良好氛围，健全规章制度，加强队伍建设，极大提高了矿井安全管理水平。”该负责人告诉记者。

与此同时，神火隆祥矿业有限公司坚持科技创新，投入资金380余万元，完善了压风自救装置、防灭火设施、通讯联络系统、监测监控系统等设施，全面提升了矿井整体装备水平。坚持安全质量标准化建设，建设安全质量标准化“精品峒室”、“精品巷道”、“精品工作面”，推进质量标准化工作迈上新台阶。

在中国平煤神马集团梨园矿区，记者了解到，该矿于2004年8月被中国平煤神马集团兼并，并于2005年投资4.6亿元进行了改扩建。在集团公司的领导下，该矿原煤产量由2004年的不足40万吨提高到2010年的196万吨，实现.扭亏为盈，2010年盈利9010万元；建成环境优美的梨园新区，改善了1800户职工家属的生活环境。

“省委、省政府将真投入、真控股、真管理和资金投入到位、管理团队到位、技术措施到位，作为一条硬性规定加以强调。”张国辉介绍说。截至目前，河南省骨干煤炭企业已经选调招聘“五职”矿长、技术管理人员和特种作业人员15000多名，将全部派驻到兼并重组煤矿。

技术手段保障安全

技术装备水平是保障矿井安全生产的一个重要砝码。在河南煤化集团，党委书记、董事长陈祥恩介绍说，河南煤化坚持实施“科技兴安”战略，专门成立了研究院，并引进4名院士，设立了3亿元科研基金，建立了内部激励机制，激发技术创新的积极性。在河南省内和贵州、新疆等地的资源整合矿井，河南煤化集团新上综采设备14套、综掘设备19套；投入2亿多元对永煤公司本部4个生产矿井进行全数控自动化生产系统改造，为井下安全生产提供了有效保障。

在随后的采访中，记者见到了国内首个大学生采煤班——中国平煤神马集团六矿大学生采煤班，该班由12名大学生组成，其中硕士生2名、本科生4名、专科生6名。

记者了解到，自2008年组建以来，这个采煤班运用知识和技术，精细管理，注重创新，成功驾驭了首套国产自动化综采设备，编制了填补国内空白的首个自动化综采设备管理软件，大大提高了安全系数和生产效率，提升了煤矿安全保障能力。

“我们依靠矿井下的集中控制室，只需发出指令，便可实现普通煤矿工人亲自操作的多种工作。除辅助人员外，在正常情况下，整个采煤面只需3人便可全部完成。”采煤班班长董刚说。

截至2010年底，该班12人安全采煤300多万吨，对于一个年产380万吨的煤矿来说，他们的采煤数量相当于273名普通矿工采煤的总量，占到同期六矿原煤产量的三分之一，工效名列国内同类条件矿井第一。

张国辉表示，到2011年底前，河南全省煤矿将全部建成省级以上安全质量标准化矿井；2013年6月底前，全省煤矿安全监控系统、压风自救系统、供水施救系统、井下人员定位系统和通讯联络系统将建设到位；2015年，煤层气年产量将达10亿立方米，年利用量7亿立方米，利用率57%，煤矿机械化程度达到80%以上。

安全理念塑造安全

近年来，河南省把安全生产作为深入贯彻科学发展观、构建和谐社会的重要内容，作为制约河南经济社会发展必须破解的重要课题，制定了创新安全生产保障长效机制的意见，并取得了明显成效。

今年以来，河南省委、省政府多次召开会议，专题研究部署安全生产工作，协调解决煤矿兼并重组、尾矿库治理、事故责任追究等重大问题，反复强调要将解决思想隐患放在突出位置，狠抓安全生产、思想解放和理念提升。

“安全生产科学理念的确立，迅速在全省上下形成安全发展的共识，极大促进了安全生产责任的落实。”河南省安监局局长张国辉说。

在平煤神马集团采访时，平煤股份八矿通风队测风班班长孙征介绍说，“通风队班主要负责往井下输送新鲜空气并把有毒有害气体排到矿井外。这就好比一个人的呼吸道，呼吸顺畅了才能保障人体各方面的健康和安全。”

孙征说，为了保证安全生产以及隐患的排查处理，通风队班坚持新老两人一组同上同下开展工作。有一次，班组成员胡庆林和孙浩然两人去己四采区的采空区密闭取样排查采空区气体是否异常，孙浩然用仪器检查密闭前瓦斯无异常，就准备打开密闭内观察孔，检查密闭内有害气体浓度情况。胡庆林提醒说，“拧开观察孔堵头时不要正对着观察孔口，如果密闭内有害气体浓度大，就有可能造成伤害。”而胡庆林维修密闭前栅栏时，孙浩然又根据自己学的专业，提醒胡庆林按照质量标准进行整修。

采访中，像孙征所述的例子还有很多。在河南省，安全生产的理念已经深入到每位一线工人、每位管理者的心中。