“新晃龙脑”是20世纪后期在我国境内最先发现、在湖南新晃原始出产、具有形状香味特征的、填补了我国有史以来出产天然龙脑空白的中药材，获得国家林业局“新植物品种”的明文保护，堪称原生中药材的代表性品种。

首先，要明确新晃龙脑的产业定位。“十二五”规划纲要明确提出：“坚持中西医并重，发展中医医疗和预防保健服务，推进中医药继承与创新，重视民族医药发展。”龙脑是广泛适用于防治重大传染病、慢性病、职业病、地方病和精神疾病的中医的重要用药。根据纲要精神，我们要发展现代产业体系，提高产业核心竞争力，培育发展战略性新兴产业。科学判断未来市场需求变化和技术发展趋势，加强政策支持和规划引导，强化核心关键技术研发，突破重点领域。“新晃龙脑”是国家保护的新植物品种，是中药开发的新材料，是新晃发展的新资源。纲要强调，要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，发挥国家重大科技专项的引领支撑作用，实施产业创新发展工程，加强财税金融政策支持，推动高技术产业做强做大。“新晃龙脑”研发，具有自主创新的知识产权，是可以做强做大的、能够发挥引领支撑作用的产业创新发展工程。

因此，“新晃龙脑”开发的产业定位可以是我国中药自主创新的资源主导型、中医临床广谱适用型产业。

其次，要明确新晃龙脑的学术定位。关于冰片（龙脑）的药效，历代医家都有论述：

李时珍《本草纲目》云：“别名梅片、梅花片、龙脑片。辛、苦，微寒。入心、脾、肺经。开窍醒神，清热止痛。治神昏痉厥，各种疮疡，咽喉肿痛，目赤翳障，聤耳。入丸、散，不宜入煎剂。外用适量。”缪希雍《本草经疏》云：“冰片，其香为百药之冠。主心腹邪气及风湿积聚也”。倪朱谟《本草汇言》、张景岳《本草正》中均有记载。

综合前贤经验，可见龙脑的功用很多，治疗主要可用于中风、小儿抽搐、抑郁症等神昏痉厥；目赤翳障；咽喉肿痛、牙痛；中耳炎、耳聋；各种疮疡、各种瘙痒、各种虫叮蚊咬等。同时，龙脑也是通透、开窍的配方。

保健主要可用于防大疫、抗疲劳、益智、洁净等。

因此，“新晃龙脑”开发的学术定位可以是通透、开窍、洁净的广谱型、精粹型中药材。

再次，要明确新晃龙脑的市场定位。一是高精路径：研制适用于内科、儿科、骨伤科等疑难重病的制剂，主要采用传统配方，走“准”字号的路子，高标准、高质量。二是防疫路径：龙脑有助于研制气雾剂、喷洒剂、洗剂等适用于较大传染疾病的预防和大灾之后防大疫的制剂。走“健”字号或“消”字号路径，大生产、大批量销售，用于规模型预防传染病及灾后防大疫。三是养生路径：研制适用于健身、减肥、驻颜、明目等的制剂，主要采用最新有效配方，走“妆”字号的路子，标准精细、质量精美、价格精准。四是科普路径：配合国家中医药管理局“十二五”开展的“全国中医药文化科普巡讲”和“全国中医药专科专病名家临床经验巡讲”的活动方案，让龙脑开发走向专业、走向临床、走向高端；走进农村、走进社区、走进家庭。

因此，龙脑开发的市场定位可以是“三向”的高端客户（中医医院、中药企业、美容健身企业的高消费群体）和“三进”的普通客户（农村、社区、家庭）。