安徽省在全省范围普遍推行乡村医生准入制度，并从完善人才管理机制入手，采取一系列政策措施，引进人才、培养人才、稳定人才，切实加强了农村卫生人才队伍建设。

合理核定编制，规范农村卫生队伍建设。从2009年11月开始，安徽省实施基层医疗卫生机构管理、人事、分配、保障和基本药物制度综合改革，出台了《安徽省乡镇卫生院改革试点机构编制标准》，确定乡镇卫生院编制按农村户籍人口的1‰实行总量控制。按此标准，全省核定编制总数5.3万多名，新增编制2万多名，大大加强了农村卫生人才力量。

竞聘上岗全员聘用，优化乡镇卫生院人员结构。安徽省要求，所有在岗人员，不分编内编外，凡符合竞聘条件的均按岗聘用、合同管理，不搞终身制；卫生院院长公开选拔、择优聘任，实行任期目标责任制。对落聘分流人员采取统筹调剂、提前退休、3年过渡安置、鼓励自谋职业、支持学习深造等5种方式，妥善安置。经过改革，全省乡镇卫生院公开选拔了1460名院长，竞聘上岗43000人，分流安置2万多人，目前还空编1.2万人。改革后，乡镇卫生院人员结构得到优化，专业技术人员达85%以上，公共卫生服务人员占21%。

安徽省还积极探索建立乡村医生退出机制，引导乡村医生有序退出。六安市金安区参照新农保有关政策，要求达到退休年龄的村医退出村卫生室，退出保障费用由乡镇卫生院和村卫生室统筹解决，区财政给予适当补助。通过改革，老村医合理有序退出，新人员及时补充进入，村卫生室的人员配备不断趋于合理。铜陵、来安、定远、繁昌等县结合本地实际，研究制定乡村医生养老保障政策。来安县建立了政府、集体、个人共同付费，设立个人账户模式的村医养老保险制度，保障村医队伍的健康发展。

积极引进人才是安徽省促进乡村医生队伍建设的又一举措。从2004年开始，安徽在全国率先开展招募医药卫生类专业大专以上毕业生到乡镇卫生院工作5年，现已累计招募医药卫生类专业毕业生2391人。与此同时，安徽积极开展城市卫生人才支援农村活动，2007年，实施招聘执业医师到乡镇卫生院工作项目，中央财政对受聘医师按每人每年20000元的标准给予补助，省级每人每年补助5000元，已累计招聘了270名执业医师到140多家乡镇卫生院工作；2008年，实施“双千工程”，全省每年从二级及以上各类医疗机构选派1000名卫生技术人员到乡镇卫生院进行为期一年的技术挂职，二级及以上医疗机构同时为对口支援的乡镇卫生院培养1000名医疗技术骨干。