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上一版3  4下一版 2011年7月15日 星期 放大 缩小 默认
把致富路铺到群众家门口
——陕西宁陕县连户路建设纪实
本报记者 夏先清 通讯员 谭海波

“修通连户路,我们再也不用走黄泥路了。”6月1日上午,陕西宁陕县太山庙乡太山村村民肖大秀指着门前的水泥路,高兴地对记者说。

从去年初开始,宁陕县实施的以机关干部联系农户(居民)、办实事为主要内容的“连心工程”,坚持“把好事办在群众开口前,把实事办在群众急需处”,今年先期在龙王镇和太山庙乡试点建设40公里连户路。

(一)

地处秦岭腹地的宁陕县,近年来不断加大投入,着力改善交通条件,全县实现了乡镇和村100%通油路或水泥路,80%的组通水泥路。

交通条件显著改善了,但也有美中不足。大部分村民在新村建设中硬化了房屋地面和院场,而家与通村水泥路之间还是土路。每到下雨天,村民就得备两双鞋上街,一双走泥泞路,一双走水泥路。

“群众希望帮助建设连户路愿望强烈。”龙王镇党委书记贺海宁介绍说,今年2月11日,春节后上班的第三天,县委书记陈伦宝带领相关部门“下基层问计于民”,来到龙王镇和太山庙乡了解到这一情况后,当即安排龙王镇和太山庙乡试点建设连户路。

连户路建设采取以政府奖补水泥,农户自愿出工、自备砂石料及修建路基,连心干部协调督促、监管质量的办法,按照宽1米,厚0.1米,每2米补助一袋水泥(50公斤)的标准进行建设。由县委连心办督促乡镇抓好工程进度和质量安全工作,县委办、发改局、交通局、水利局、住建局等部门负责1000吨水泥的筹措。

建设连户路过程中,龙王镇在征求群众意见的基础上制定了《连户路建设实施办法》,并由镇村干部逐户摸清底数,建立连户路建设台账和建设进度表,确保建设质量和建设进度。

龙王镇绿烟村一组村民魏光明、张先德、王念坤住在一个院子,由于邻里的一些小事而不和,好多年都不相往来。连户路建设启动后,共同的事务把原来形同陌路的三家人联系在了一起,商议连户路建设的走向和投劳分配等,而且每天一起出工。连户路建设让三家的劳动力变得紧张起来,缺劳力的就不得不全家齐上阵。渐渐地,喂猪喂鸡有人帮忙了,饭菜有人准备好了,三家人见面也是笑脸相迎了……今天你帮我一把,明天我帮你出一天工,120多米的连户路很快就建成了。“远亲不及近邻啊!”魏光明感慨地说。让他们久违的手握在了一起。

(二)

“修好连户路,共建新农村。”宁陕县将连户路建设纳入部门包村和连心干部连户考核,县委督办室、县委连心办定期对新修连户路的工作进展情况进行通报,并将新修连户路的完成情况作为县直部门及乡镇党委“连心工程”年度考核依据,试点的两乡镇的连户路建设列入单项考核。

建设连户路规划是关键。太山庙乡认真听取群众意见和群众代表意见后,确定了新迁入安全地带的移民搬迁户必建、已通油路或水泥路的重点院落必建、群众通过“一事一议”决议的必建、群众通行的公共路段必建、院落的户与户之间必建的原则。这样一来有效地避免了资源浪费,使每一段路都能发挥最大作用。

“要把连户路这个好事办好,群众最为关心的是工程质量问题。”龙王镇党委副书记曾科说,在施工中,他们采取连心干部驻村组织群众投劳、协调用地、督促进度、监管质量,实行“村组初验、镇上复验、共同监督”的办法打底子,安排连心干部实地蹲点指导,抽调具有通村水泥路建设经验的干部巡回指导,确保铺面的质量。

建设连户路,使干群的关系更加密切。“实施‘连心工程’后,乡里的干部按照‘八承诺’、‘十上门’的要求,经常到连心户家中宣传政策、了解情况、解决难题,干群关系好多了。”太山庙乡党委书记王新告诉记者,乡上许多干部住在农户家中与群众同吃同劳动,把连户路建设当成自己家的事来干,不仅与群众增进了感情,还赢得了群众的信任。群众踊跃地投入到连户路建设中来,在占地、占田等方面都不计较个人得失,没有发生一起矛盾纠纷。

“我们能修通连户路多亏了连心干部袁虎斌,从备料到铺面子,他前前后后在我们院子差不多住了一个半月。院子的大人小孩都喜欢他,大家都觉得他就像我们的亲人一样!”太山庙乡太山村村民汪先富说。

(三)

进度快、质量好是龙王镇建设连户路的亮点和特色。该镇实行每半个月组织镇村连心干部共同参与对10个村连户路建设进度、建设质量、安全管理三方面实行一次百分考核,给名列前茅的村颁发“流动红旗”和奖励现金,充分调动镇村干部在连户路建设中的积极性。

雨过初晴的龙王镇渔洞村,峰岭碧翠,一座座白墙黑瓦的农舍掩映在青山绿树之中,洁净的连户水泥路就像一条条玉带把一个个院落串连在一起。

现年50岁的龚继先因为修通了连户路,这些日子非常高兴,脸上洋溢着抑制不住的欣喜:“感谢党,感谢党的好政策,让我们过上了这么幸福的生活!”

坐在龚继先的小院里,他告诉记者,如果再早些时候来,连续几天雨后,这里早已一片泥泞。自打去年4月实施“连心工程”以来,县上和镇上给他们办了很多好事实事,让他最满意、最高兴的还是连户路建设。连户路进家后,许多以前没有硬化院场的村民也把自家的院子全部硬化了。

“要不是有好政策,仅靠自己怎么也修不起。现在好了,做啥都方便了。”看着眼前直通自家门口的连户路,龙王镇绿胭村一组村民徐光谱动情地说了一段顺口溜:昔日小路弯又长,群众上街鞋两双,一双用于泥巴路,一双用于逛街上;如今修通连户路,走起路来光堂堂,连心工程办实事,感谢政府感谢党!

“把致富路铺到群众家门口,受到群众的热烈欢迎,为‘连心工程’注入了鲜活的实践色彩。”宁陕县委常委、组织部长周宏在全县连户路建设现场会上说。他表示,要总结推广龙王镇和太山庙乡的做法,采取“乡村发动、部门帮扶、群众投劳、干部协调”的方式,在全县全面实施连户路建设,力争用两到三年的时间,在村村通的基础上,使水泥路覆盖到全县80%的院落。

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