编者按 随着两化融合和产业升级等一系列鼓励政策出台，信息化已经成为行业发展必不可少的一环，政府与企业信息化应用的范围也越发广泛、深入。包括网络、通讯和IT技术在内的信息服务业正成为国内电信运营商业务拓展的主要方向之一。

ICT服务爆发式增长

“随着ICT（信息通信技术）成为社会和经济发展的主要推动力，其应用和市场规模正在迅速扩大。”国际电信联盟秘书长哈玛德·图埃在2011年世界电信和信息社会日的致辞中认为，ICT的未来机遇将是把“移动奇迹”复制到宽带上，“移动业务快速普及，全球通信用户突破了53亿，目前的工作重点是通过增强型宽带接入推动内容的发展，建设覆盖城乡的信息通信高速公路”。

作为全球最大的通信用户市场，我国ICT服务规模近年来持续保持在20%以上的高速增长。2010年，我国ICT服务市场规模达559.2亿元，有机构预测，2011年这一数字将达到680亿元。

目前，各行业用户对于ICT服务的需求均十分强烈。从投资规模来看，大型企业集团和政府机关是ICT应用的主要对象。随着ICT市场发展的成熟，政府、能源、流通和医疗等行业信息化建设的不断深入，ICT服务已逐渐渗透到中型企业。

电信运营商是我国ICT服务市场的主要推动者，ICT服务是电信运营商转型的重点业务，逐步成为电信运营商重要的收入增长点之一。通过在ICT服务领域相关业务的探索和发展，电信运营商开始逐步从传统的语音通信运营商向综合信息服务提供商过渡。

以中国电信为例，2006年率先启动了ICT发展规划，计划用5年时间将ICT服务收入做到80亿元。“当时整个集团行业信息化的业务年收入不过几千万元，国际上也只有德国电信等极少数的运营商提出通信企业要去做IT服务。”中国电信政企客户事业部总经理梁志平坦言，转型初期十分艰难。而实际上，2010年中国电信的ICT收入即达到了106亿元，在电信整体非话业务收入占比已经超过60%，年平均增速超过60%。

3G开启移动信息化

2008年，原六大运营商整合成为中国电信、中国移动、中国联通三大运营商，随后三家运营商又分别获得了3G牌照，成为全业务运营商。从此，开启了信息化服务的3G移动互联网时代。

“全业务运营后，固网企业的业务转向移动业务、电信单业务运营向三网融合的业务转型、基础网络运营向综合信息服务提供商转移，而移动网也在向着多种业务发展方向转移，”赛迪顾问高级副总裁吕国英说，“总的看来，电信运营商正在顺应技术发展的趋势而作相应的调整，不断拓展产业链的上下游，寻找新的经济增长点。”

随着3G的深入发展和广泛使用、移动网络带宽的大幅度提升以及业务的极度丰富，为行业应用提供了强大的支撑。一方面，行业客户具有用户集中、通信要求高、消费能力强、对综合业务需求较大、维系相对容易的特点；另一方面，我国通信行业经过这几十年的发展，也已经从满足个人用户的需求向为行业提供解决方案服务转变。行业信息化成为各大运营商关注的焦点，面向行业的信息化应用更是运营商大力开拓的领域，也是未来竞争的一个焦点。

从2006年到2008年，中国电信实施了固网的“百千万”信息化应用推进工程，聚焦区县电子政务、数字城管、平安城市、数字校园、数字酒店等重点领域，整合资源，开发应用，逐渐培育起市场。“转型初期，我们甚至不太敢讲‘信息化’，因为那时候中国电信的优势主要还是在网络，应用也是一例例做起来的。”梁志平说。到了2009年，拥有移动业务成为全业务运营商之后，中国电信又将移动和固网应用相结合，持续推进信息化应用工程，如在电子政务、数字城管、应急联动中融入了移动元素，同时还拓展了工商、警务、烟草等行业的应用。

3G时代网络的移动性、高速性使得运营商可以为行业客户提供融合化的一揽子信息解决方案，不仅可以融合固网与移动业务，而且可以融合移动网与其他无线技术结合所产生的新应用，这大大拓展了行业应用的广度和深度。

经济和社会效益双丰收

目前，在山东、四川、新疆等20多个省区市的上千家公交、出租车和长途客运企业中，正在广泛使用中国电信“客运e通”智能交通解决方案。客运公司能够同时掌握每一辆车的运行状况、车内实时视频等关键信息，并可根据客流量大小、交通拥堵等情况，科学进行实时调度、指挥车辆运营，实现资源的合理利用，大幅提升城市交通的整体运行效率及管理水平。

不仅在公交领域，在广泛的公共事业和生产领域，ICT服务正为经济社会发展带来深刻变革。“信息化不仅仅是一个概念、一个管道，它需要通信运营企业把自己的能力嵌入到客户的生产流程、服务流程、业务处理流程中去，通过这样一个应用过程才能真正实现信息化。”梁志平说。也是基于这个思想，中国电信将自身定位为“智能管道的主导者、综合平台的提供者、内容和应用的参与者”，开始在行业信息化市场上阔步前进。

截至2010年底，中国电信已建设了2138个区县电子政务应用，全球眼视频监控点在189个城市安装了45万个，在115个城市提供数字城市管理应用，在186个城市提供应急联动应用，在174个城市提供环保监测应用，给105万家企业提供电子报税应用；1万多家校园应用“数字校园”，近2万家酒店使用“酒店完美联盟”应用，另有1万多家中小医院应用“数字医院”和新农合系统。

同时，一大批信息服务企业通过运营商管道提供ICT特色服务，在一些细分领域提供个性化的设计和服务。在这种环境下，电信运营商与第三方ICT服务商形成了相辅相成、互相促进的发展局面。

信息化业务为运营商的长远发展奠定了坚实的基础。国际电联2010年ICT综合价格指数显示：从2008年到2010年，移动蜂窝业务的相对价格几乎下降了22%，而固定电话费用则平均下降了7%，但全球通信产业的行业规模保持了快速增长，宽带、3G以及行业信息化成为拉动增长的主要引擎。

新一代网络信息技术的突飞猛进使得信息化面临跨越发展新机遇，ICT服务正在逐步迈入一个“人与物”、“物与物”无处不相互连接的物联网世界。