进入6月份以来，猪肉价格出现了一定程度的上扬。究竟是哪些因素造成猪肉价格持续上涨？下半年价格走势如何？如何从根本上建立猪肉价格长期稳定的体制机制？记者就相关问题专访了农业部畜牧业司司长王智才。

四个原因影响市场

“此次生猪价格持续上涨是养殖成本上扬、前期能繁母猪存栏下降、去冬仔猪死亡增加、散户退出加快等因素共同作用的结果。”王智才说。

首先是养殖成本快速上升。据统计，今年1月至6月，饲料玉米的平均价格为2.18元/公斤，同比上涨10.7%，比近5年同期平均水平上涨30%以上。受物价水平上升、农村外出务工人员工资上涨等因素影响，生猪饲养员工资同比涨幅在20%以上。

其次是前一时期能繁母猪存栏持续下降。2009年9月至2010年6月，生猪价格连续9个月下滑，部分养殖场户缩减养殖规模，能繁母猪存栏下降，影响了今年上半年生猪出栏。据农业部定点监测数据，1月至6月生猪出栏同比减少4.8%。

再者是异常气候导致仔猪死亡增加。受2010年冬季持续低温气候影响，一些地区仔猪成活率下降，在一定程度上影响今年上半年生猪出栏量。

“生猪散养户退出加快也是造成肉价上涨的重要原因。”王智才说。由于农民外出务工机会增多、收入可观，加上养猪成本上涨、风险加大，很多散养户不愿养猪。

后期价格逐步趋稳

“近期，农业部派出督导组赴四川、湖南等生猪大省开展调研，并召集相关部门和专家进行研讨，总体来看，由于养殖效益较好，养殖户补栏积极，生猪存栏连续4个月增长。”王智才说，目前生猪价格处于相对高位，预计后期逐步趋稳，中秋、国庆期间市场供给有保障。

王智才表示，近期猪肉价格已出现回稳迹象。

“从价格走势看，当前猪价同比涨幅高，部分原因是去年6月份生猪价格处于近年价格低谷，价格同比基数过低。”王智才说，从平均水平看，今年上半年猪肉、活猪和仔猪平均价格与前4年上半年平均价格相比，分别上涨24.3%、27.9%和17.5%。预计今年7月至8月份后猪价同比涨幅将逐步回落；随着价格对生产的刺激和消费的调节，生猪价格继续上涨的空间有限；但受养殖成本高等因素影响，猪价将总体保持高位。

从生产走势看，能繁母猪存栏连续2个月增长，种猪销量保持上升势头，仔猪存栏量连续5个月增长，下半年生猪出栏将呈逐步增加态势。

六项措施确保供给

对于如何从根本上稳定生猪生产发展，为猪肉价格长期稳定奠定基础，王智才表示，下一步要着力抓好以下6方面工作：

一是继续落实中央稳定生猪生产发展的政策措施。督促地方落实好生猪调出大县奖励、生猪标准化规模养殖场小区建设、生猪良种补贴等扶持政策。

二是加快发展生猪标准化规模养殖。深入开展生猪养殖标准化示范创建活动，遴选生猪典型示范场。

三是加强督导检查与指导服务。

四是切实强化生猪疫病防控。组织各级畜牧兽医部门，全力抓好生猪重大疫病防控和生猪常见病、多发病防控。

五是继续抓好生猪“瘦肉精”专项整治。

六是强化生产监测与信息引导。