北京市西城区“十二五”规划提出，未来五年，要大力实施“服务立区、金融强区、文化兴区”发展战略。结合经济社会实际和发展战略目标，西城区积极探索社会服务管理需求“全面感知、快速传达、积极响应”的“全响应”社会服务管理格局。

“全响应”社会服务管理格局，其核心是服务。

“全响应”社会服务管理格局最大的创新点在于，改变了以往社会服务由政府单方面管理的模式，将群众也纳入了管理的主体。构建社会服务管理政府、市场、社会三大主体的协同机制，提升社会服务管理科学化水平。

社会组织是社会建设的重要力量，依靠社会力量的广泛参与，西城区建起贯穿社区、街道、居委会三级的社会参与网络。建设社区工作者队伍，全面了解民意诉求；建设楼宇党建工作者队伍，让群众诉求的信息渠道更通达顺畅。

“全响应”社会服务管理，让社会服务管理需求积极响应。综合服务救助圈、社会化为老服务圈、社区医疗卫生服务圈、社会化的教育服务圈、一刻钟社区服务圈……一个个服务圈不仅丰富了公共服务内容，也让政府部门、企业及社会组织的公共服务资源与群众服务需求对接。

西城区的实践告诉我们，不断创新理念和思路，切实做到寓管理于服务之中，就能让群众生活得更方便、更舒心。