● 城市名片 ●

秦皇岛是中国北方著名港口城市，南临渤海，北依燕山，位于最具发展潜力的环渤海经济圈中心地带，是东北与华北两大经济区的接合部。秦皇岛市辖北戴河、山海关、海港区三个市辖区和抚宁、昌黎、卢龙、青龙4个县，总面积7812.4平方公里,截至2010年底全市总人口已达到298万。

从1984年5月被批准为沿海开放城市至今,秦皇岛市年社会总产值由28.3亿元增加到930.5亿元，增长30倍以上。而代表秦皇岛发展水平的港口货物吞吐量也由3579万吨增加到了2.57亿吨，全年接待国内外游客人数也由16052人次增加到1880万人次。前者增长6倍多，后者则上千倍。

说到经济建设，就不能不说秦皇岛经济技术开发区。从当初1.9平方公里起步到今天控制规划面积达到128平方公里,可见秦皇岛经济发展势头之迅猛。在这块土地之上,高新技术、装备制造、食品加工三大产业齐头并进。

在高新技术产业中，先后引进了ＩＢＭ软件开发平台等优势企业，其中总建筑面积4.6万平方米的数谷大厦一个单体工程就吸引了20多个数据产业龙头项目相继入驻；在装备制造方面他们依托天然出海口优势、引进了中船重工、哈电集团、天威保变、中油宝世顺等优势企业，从这里走出了全国最大的隧道全断面掘进机、容量最大的输变电变压器、级别最高的核电汽轮机、最大吨位的非公路自卸车等一批先进装备制造产品；在食品加工产业方面，吸引了正大集团、中粮鹏泰面业、华龙日清食品、金海粮油、北大荒麦芽、韩国三养玉米、中粮炼糖、永顺泰麦芽等一批投资规模大、技术含量高的项目落户，使得秦皇岛已经成为中国北方最大的粮油食品加工基地，预计今年该产业工业产值将逼近百亿元大关。

由于三大产业的支撑，“十一五”期间，开发区实现地区生产总值由88.2亿元上升到了180.3亿元，财政收入由14.9亿元上升到25.4亿元，规模以上工业增加值由60.2亿元上升到109.9亿元，年均增幅达分别达到17.4%、19.3%和17.2%。

除了二产快速发展外，秦皇岛的旅游经济更是出现了飞跃性发展。依托162.7公里海岸线和在方圆50公里范围内，汇集了山、海、关、城、湖、湿地等多种优质资源，秦皇岛确立了建设中国北方生态休闲度假中心的发展思路，全力推进全市旅游业从数量型向质量型、从中低端旅游向高端旅游迈进。2010年，该市接待国内外游客突破1880万人次，实现旅游总收入147亿元，分别是2005年的1.4倍和2.1倍。服务业增加值437.8亿元，是2005年的1.8倍。

近年来，秦皇岛除了狠抓经济建设，使得全市城镇居民人均可支配收入由9394元提高到17118元，农民人均纯收入由3376元提高到6214元外，始终不忘对社会群体的普惠政策落实。他们采取了一系列强力措施，力求让社会保障走在全省乃至全国前列。仅“十一五”该市财政累计用于民生和社会事业资金205.3亿元，比上一个五年增加3倍多。

解决群众就业问题，是促进社会和谐的第一大事，秦皇岛通过岗位培训，广开就业门路，使城镇累计新增就业22.4万人，其中仅公益岗位提供就达4万多个，使全市城镇登记失业率控制在4%以内的目标得到了有效保证。

城镇养老、医疗等社会保险逐步向灵活就业人员、高校大学生延伸覆盖，通过努力，秦皇岛不仅达到了这个目标，特别是所属四县也全部提前纳入国家新型农村社会养老保险试点，使得全市近200万农民参加新型农村合作医疗，参合率94.3%，全市已建成69个社区卫生服务中心和社区卫生服务站，社区卫生机构覆盖率已达100%。

在全省率先实行廉租住房和经济适用住房保障条件并轨，19427户居民搬入经济适用住房和廉租住房，9692户居民享受了廉租住房补贴，使得全市困难群体基本住房实现了应保尽保。