烟台:实现经济建设和社会建设“两翼齐飞”

本报记者 王金虎 通讯员 李 波 杨松涛

● 城市名片 ●

烟台地处山东半岛中部，依山傍海，气候宜人，是环渤海经济圈内以及东亚地区国际性港城、商城、旅游城。全国文明城市、最佳中国魅力城市、全国双拥模范城、连续五次荣获全国社会治安综合治理优秀城市……近年来，烟台市获得一张张城市新名片，令人刮目相看。

“十二五”开局之年，烟台大地春潮涌动。海阳核电二号机组模块吊装就位，青烟威荣城际铁路清表基本结束，部分控制性工程开工，潮水机场搬迁安置房主体封顶，飞行区施工队进场，万华MDI一体化项目、张裕工业园开工建设。今年一季度，烟台市固定资产投资增长19%以上，191个市级重点项目开复工率79.1%，完成年度计划的18.9%，全市实现地方财政收入80.5亿元，增长25.1%。

对外开放为烟台工业的跨越发展提供了新的契机。1978年，烟台的一、二、三次产业比例为45.33∶33.55∶21.12,农业仍占据主导地位，烟台工业品仍以葡萄酒、锁具、钟表等“老三件”为主。1986年，烟台三次产业的构成变为34.8∶41.79∶23.41,工业首次超越农业成为全市国民经济第一大产业。到上世纪90年代中期，烟台开始连续在3个“五年计划”中开展一系列培强做大活动，以增强工业中支柱行业、骨干企业的实力。

“九五”期间，烟台市先后实施“1351增效益”（培育一批年实现利税超过1亿元、3000万元、500万元和100万元的骨干企业）和“246工程”（重点培育20户市属重点企业、40户县市区属重点企业和60户乡镇重点企业）等抓大培强工程；“十五”期间，加大对骨干企业的培植力度，开展“2358工程”（培育一批销售收入过20亿元、30亿元、50亿元和80亿元的骨干企业）；“十一五”期间，实施以抓大培强为主要内容的“350工程”，集中培育50户重点企业、50个中国名牌产品（中国驰名商标）和50个具有自主创新能力的技术中心，提出集中力量着力发展机械制造、食品、电子信息、黄金四大支柱产业以及重点培植汽车、手机、电脑三大产品集群。

栽下梧桐树，凤凰自然来。在烟台工业系统集中力量培强做大的10余年里，鸿富泰、东岳汽车、浪潮LG、斗山等一大批企业纷纷登陆烟台，以南山、万华、张裕、丛林等为代表的本土企业也迅速崛起。而在骨干企业的身后，无一不聚集起一批产业链条长、具有鲜明特色和较强竞争力的支柱产业和产品集群。

2010年，烟台工业主营业务收入在山东省率先突破万亿元大关，达到10967亿元，其中六成来自机械、电子、食品、黄金四大支柱产业；实现工业增加值2566.5亿元，占全市地区生产总值的58.89%，形成36大类、数百个小类，门类齐全的工业体系。

工业生产对原材料和产品转运的旺盛需求，则推动烟台港口吞吐量在短短4年内从1亿吨增加到2亿吨。而从1861年开埠到吞吐量在2006年突破亿吨大关，烟台用了整整145年。

在烟台历史上，有几个节点被永远铭记：

2005年10月26日，烟台市荣获“全国文明城市”称号。

2009年5月18日，烟台第五次荣获全国社会治安综合治理优秀城市称号，实现“五连冠”，成为全国仅有的两座“五连冠”城市之一。

文明，平安，这些城市名片的取得，昭示着烟台实现了经济建设和社会建设“两翼齐飞”。

到“十二五”时期末，烟台市三次产业比例将调整为5∶55∶40；高新技术产业产值提升至48%；人均GDP增至15000美元。三项数据，三个可期待的目标。5∶55∶40凸显烟台市未来5年发展的主线——加快转变经济发展方式；48%勾勒发展动力——改革开放和自主创新；15000美元描绘落脚点和出发点——保障和改善民生。

眼下，烟台日趋开放自信，日趋文明富庶，日趋和谐稳定，向着美好的未来阔步前行。