本报东京电 记者鲍显铭报道：日本国会参议院近日通过了旨在进行大地震灾后重建的《复兴基本法案》。该法案已于10日在众议院表决通过。有分析认为，《复兴基本法案》在参议院的通过标志着在大地震3个月后重建工作终于开始走上正轨。

该法案的主要内容包括设立“复兴厅”，负责灾后重建计划的拟定、立项、全面协调和落实。由于“复兴厅”的设立涉及相关法律程序，因此日本政府计划在年内出台并通过“复兴厅设置法案”，为“复兴厅”最早于明年成立奠定法律基础，并拟于近期任命复兴担当相。在“复兴厅”正式成立之前，成立由全体内阁成员组成的“复兴对策总部”，全面负责灾后重建工作。总部长由首相担任，副总部长由官房长官和复兴担当相担任。在岩手、宫城和福岛3个受灾县将分别成立“当地对策总部”，由副大臣或政务官出任部长。其次是建立“复兴特区”制度，以打破地域限制，发挥地区的创意。三是发行“复兴债券”，以确保财源。最后是明确规定，已成立的“重建规划专家组”隶属于“复兴对策总部”，其职能是向首相建言献策。