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上一版3  4下一版 2011年6月23日 星期 放大 缩小 默认
□ 市长一席谈
优化生产布局 确保市场供应
合肥市市长 吴存荣

“菜篮子”工程,是一项庞大的系统工程,也是一项基本的民生工程。抓好“菜篮子”建设,既能促进农民增收,又能维护社会和谐稳定。近年来,我们坚持“菜篮子”与“菜园子”同步建设,既保障了城市供应,又维持了菜价稳定,促进农业增效、农民增收,走出一条具有合肥特色的“菜篮子”建设路子。

抓统筹,菜篮、菜园同步建。2005年以来,随着合肥市现代化大城市建设的加速推进,合肥城乡形态结构、经济社会发展结构和农产品消费需求结构均发生了变化,使得原有的“菜篮子”生产和供给格局被逐步打破。为建立与城市快速发展相适应的“菜篮子”新格局,我们跳出“菜篮子”抓“菜篮子”,让“菜篮子”与“菜园子”同步建设,坚持产业布局与城乡格局、基地建设与城镇化进程、保障市民消费与促进农民增收、产业发展与民生保障、资源利用与环境保护、市域内提升发展与市域外合作共建“六个统筹”,走出一条具有合肥特色的“菜篮子”建设新路子。同时我们建立了农委、畜牧、商务、工商等多部门联动巡查机制,把日常监管与专项检查相结合,加强“菜篮子”市场监管,有计划地对全市各大农产品批发市场、农贸市场和超市的农产品质量进行集中抽检,多措并举保障餐桌安全。

破难题,建立“五大产区”蔬菜瓜果生产布局。合肥市处在江淮分水岭的岭脊上,该地区易旱、缺水、土壤不肥沃,传统农业中农民基本不种菜。为破解这一难题,我们依靠科技创新,积极调整蔬菜生产布局,在岭区种出“民生菜”,保障城市供应;在城市近郊区种“精细菜”,满足宾馆饭店的高消费需求。如今,合肥市已形成了以集研发、展销、休闲等生产生活多功能为一体的城区现代蔬菜生产核心区、以优质高产无公害生产和设施栽培为主体的近郊规模化蔬菜生产支撑区、以旱作南冬瓜和马铃薯等为主的江淮分水岭节水蔬菜瓜果生产平衡区、以伏缺菜生产和应急保障为主的合肥经济圈地市蔬菜合作生产补充区、以集生态保护、净化环境等为一体的沿湖(巢湖)莲藕等水生菜生产拓展区,“五大产区”的蔬菜瓜果生产布局,实现了蔬菜产业的梯次生产结构布局和蔬菜多品种和多样化供给,丰富了市民餐桌。

促转型,调整结构增效益。面对城市化加速推进,我们坚持“一线抓提升、二线抓开发、三线抓合作”和“水生与旱生并进、设施与露地并举、速度与效益并重”的发展思路,创新经营机制推进“生产、经营、主体、要素、功能”五个转型,按照“百亩起步、千亩连片、万亩发展”的发展要求,加快蔬菜产业结构和品种结构优化调整,大力推进城区蔬菜产区、近郊蔬菜产区、沿湖水生蔬菜产业区、江淮分水岭旱作瓜果产业区和合肥经济圈蔬菜合作产业区“五大产区”建设,并把加强畜禽水产品生产基地建设作为“菜篮子”工程建设的重要内容,大力推进养殖业规模化、园区化,全市规模养殖比重达到78%,畜禽水产品生产能力持续提高,有力推动了“菜篮子”产业的布局优化、结构调整、高效集约、要素集聚和规模发展。市政府以实施“菜篮子”工程建设为契机,政府强力推动,充分发动农业科技人员驻村帮扶农民种菜,财政补助向种菜户倾斜;政府整合各类涉农政策,出台了促进现代农业发展若干政策50条。目前,合肥市蔬菜、瓜果、畜禽、水产等“菜篮子”产品生产年均亩收入是传统的“稻麦、稻油、麦棉”等生产模式的3到5倍;同时,加大政府引导力度,大力开展“农超对接”,积极拓展对接内涵,实施了农校、农企、农市等农产品专供直销“六大对接”,把“菜市场”搬到农田,简化流通环节,稳定菜价,促农民增收。

未来5年,合肥以合肥经济圈内合作共建生产区建设为契机,全面提升合肥经济圈区域蔬菜综合生产能力和联动联合能力,融合、合作、集群、错位发展,共同形成特色明显、优势互补、布局合理、竞争力强的现代蔬菜产业体系,提升区域农业整体竞争力。

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