“十一五”期间，贵阳旅游业发展紧紧围绕生态文明城市建设，以发展“避暑经济”为突破口，有力地促进了旅游业快速发展，旅游总收入增长连续五年超过40%，为“十二五”旅游业又好又快发展打下了坚实的基础。

未来五年，是贵阳旅游业发展的“黄金机遇期”，贵州省委、省政府作出了支持贵阳加快发展的战略决策，城际大交通的发展和区域旅游合作的变化、贵阳适宜避暑的气候优势和价值、城市形象品牌效应进一步彰显，为旅游业加速发展，加快转型，打造避暑度假休闲名城创造了有利的条件。

“十二五”期间，贵阳旅游业将紧紧抓住黔中经济区建设的重大战略机遇，全面启动“旅游倍增行动计划”，以2010年指标为基数，到2013年旅游总收入翻一番，2015年末，力争使各项经济指标翻一番，全市旅游接待总人数达到9819.31万人次，实现旅游总收入1310.94亿元。

为此，我们将抓好旅游基础设施支撑体系、旅游核心吸引物体系、旅游质量服务体系、旅游科教人才支撑体系四大体系建设，进一步彰显贵州旅游集散中心和服务中心的作用和功能，把贵阳建设成新兴的旅游明星城市。

在加快旅游基础设施与公共服务体系建设上，一是实施内外交通发展战略，大力发展城际交通和市内交通。抓好贵阳机场扩建及空港旅游服务区建设；高铁旅游服务区建设；旅游航线网络建设；主要旅游点的交通网络建设；贵阳游客集散中心建设；旅游咨询中心体系建设；旅游标志体系建设；自驾车旅游服务体系、自行车旅游服务体系建设。

二是实施公共服务体系建设，优化城市集散服务功能，做好集散地建设。重点加快酒店业发展，提升酒店品质，提高城市竞争力。“十二五”期间，要达到各种级别和类型的酒店、旅馆400多家；1000户左右特色农家客栈；形成多个旅游商品生产和销售基地，以及旅游购物骨干企业；创建特色餐饮品牌和休闲娱乐中心。

在加快推进黔中旅游经济区建设上，重点做好《黔中旅游经济区发展战略规划》的编制和实施，联合打造旅游精品路线，大力发展休闲度假旅游、民族文化体验旅游、都市旅游、生态旅游、乡村旅游和红色旅游等，通过整合区域旅游资源，打造黔中旅游大品牌，构建黔中旅游一体化。

在打造旅游核心吸引物体系上，一是城市品牌魅力的打造。全力打造和推广“爽爽的贵阳——中国避暑之都”城市形象品牌，将贵阳的喀斯特景观、民间民俗文化以及丰富的非物质文化遗产等特色元素注入避暑旅游产品开发中，形成独特的文化魅力、品牌魅力。创办“爽爽的贵阳网”、“爽爽的手机网”，打造旅游营销网络平台。进一步挖掘避暑季活动品牌价值，以“品牌+活动”的模式，推出系列避暑季活动。

二是旅游产品打造。实施精品发展战略，打造核心吸引物。大力推动天河潭景区、青岩古镇、南江大峡谷景区5A级旅游区创建工作；通过每届旅游产业发展大会重点推出1至2个具有示范带头作用的乡村旅游精品景点，创建一批市级乡村旅游示范户、避暑山庄（农庄）；大力推动温泉度假旅游发展，大力发展会展业，打造“中国夏季会展名城”。“十二五”期间，打造多个国家5A级和4A级旅游区、户外体育运动旅游基地；形成4区12泉温泉度假基地；通过避暑季、温泉季节庆活动，创建全国著名的会展旅游品牌和有影响力的会展会议基地；建设8个至10个特色旅游村镇，新规划启动3个至5个有吸引力和竞争力的大型旅游项目等等。

在实施旅游服务质量服务体系建设，推进旅游服务国际化提升上，一是以加强法治建设为保障，以强化联合监管为手段，突出科学监管，全力构建旅游市场良好环境。二是加强服务标准化体系建设，制定《贵阳市导游人员服务质量考核监督办法》、《贵阳市旅行社质量信誉等级评定》等地方性标准，不断完善贵阳市旅游标准体系建设，引导和规范旅游经营行为，保护旅游者和经营者的合法权益；以贯彻新版饭店星级标准为契机，加强行业节能减排工作，推动星级饭店和经济型酒店提档升级。三是整治旅游环境，全面实施整顿和规范旅游市场秩序的行动，倡导“微笑贵阳”的服务形象，全面推进旅游服务环境建设，提升贵阳旅游服务质量。

在实施旅游科教人才支撑体系建设上，大力推进人才队伍建设，提高从业人员整体素质。一是做好《贵阳市旅游行业人才建设五年规划》的编制和实施；二是组织开展旅游行业人力资源调查，制定贵阳市旅游人力资源统计报送制度，做好人力资源库系统建设及维护；三是发挥和利用贵阳旅游教育培训资源和旅游服务资源集中的优势，发展龙头旅游职业技术学院集团，建设旅游教育培训基地，建立旅游行业主管部门、教育机构和旅游企业三位一体的旅游教育培训新机制，提升旅游从业人员整体素质。

（作者系贵州省贵阳市旅游产业发展委员会主任）