本报讯 记者单保江 王金虎报道：近年来，山东省潍坊市在建设学习型党组织活动中，紧紧围绕提高群众满意度和幸福感这一目标，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，坚持向群众学、带群众学、为群众学，运用破解问题学习法，让“学”与“用”科学结合，使学习型党组织建设成为推动当地科学发展、和谐发展、率先发展的有力保障。

潍坊市各级党组织把建设学习型党组织与群众工作紧密结合，在市、县（区）两级建设学习型党组织工作协调小组办公室增设了向群众学习工作组，各级领导干部在各自分管的县市区、部门、镇街、村（社区）、企业、学校建立了3540个学习型党组织工作联系点，问需于民、问政于民、问计于民，把“群众想什么”和“政府干什么”有机结合起来。近一年来，全市各级领导干部开展各类实地调研28000多人次，受访群众45万多人次，征集各类意见建议23227条，为基层党员群众开展创建活动打下了坚实基础。

去年以来，潍坊市开展了以领导干部和领导班子带头学习、带动学习，争创学习型党组织为主要内容的“两带一创”主题学习活动，党员干部带动广大群众学习、党组织带动全社会学习。他们举办了为广大党员群众提供生产、生活和文化服务的“大讲堂”活动，已走进540多个社区、学校、机关，使40多万名干部群众接受理论教育。各地都新建了党员干部培训基地、农村党支部书记培训学院、科技培训基地等，并利用先进科技手段带动群众学习，数百个基层社区大讲堂遍布城乡。

在学习型党组织建设中，潍坊市把出发点和落脚点放在解决实际问题上，创新推出了破解问题学习法。潍坊市级领导干部带头组成了破解问题学习小组，针对收集、查摆出的难点问题和困难缺陷进行反复讨论、研究，对找出解决办法、得出结论的问题，责成有关部门、单位拿出具体的工作方案，作出限定时间的解决问题承诺。截至目前，潍坊市各级各部门已作出解决问题承诺书15万件，有效处置化解基层实际问题11.47万件次。同时，他们还注重把群众意愿体现在决策中，邀请群众代表参加会议，听取他们的意见和建议，让群众直接参加政策制定。

近年来，潍坊市不断加大惠民工程投入力度，建设了文化艺术中心工程，各县市区、镇乡（街道）基本上都建起了综合性文化活动中心，80%的村建设了文化娱乐场所，实现了图书馆（阅览室）全部对农民工免费开放，初步建立起了市镇村3级文化服务体系。不断加大对基层群众的社会保障力度，全市一季度“五险”参保人员达467万余人，城镇登记失业率控制在3.8%，五保老人集中供养率达到80%以上。