“菜篮子”一头连着生产者，一头连着消费者。既要千方百计缓解农民“卖菜难”，也要想方设法缓解城市居民“买菜贵”；既要积极维护好农民的经济利益，也要切实保障好城市居民特别是中低收入者的消费需求。因此，需要把解决当前问题与建立长效机制结合起来。

本期“中央电视台 经济日报联席评论”关注话题——《多管齐下疏通农产品流通渠道》

今年3月下旬开始，部分地区、个别品种蔬菜出现“价低卖难”现象，时令鲜菜、叶菜类价格降幅较大，引起社会各方高度关注。

这一现象的出现有一定的特殊性：一是去冬今春气温高，蔬菜生长快、产量高，包括叶菜类在内的应季蔬菜集中上市，市场供应量大幅增加；二是去年蔬菜价格一路飙升，菜农们为增收选择扩大蔬菜种植面积，导致局部市场供大于求；三是燃油价格上涨，运输成本增加，导致产地蔬菜外运不畅；四是一些农户有惜售心理，产地农民相互观望，期待价格上涨，这种心理的趋同性导致田间蔬菜未能及早收获销售，造成了产地积压。

针对今年春季蔬菜滞销问题，商务部等有关部门和各地方政府、行业组织、零售企业等千方百计为农民解忧。商务部连续发出紧急通知，要求各地商务部门采取多项措施维护蔬菜市场稳定。一是建立“农超对接”救助机制，组织“农超对接”试点企业履行社会责任，多采购“卖难”蔬菜，努力把采购价格维持在合理水平，并在超市门店设立“卖难”蔬菜销售专柜，销售难卖的蔬菜；二是建立农批对接救助机制，发挥“双百市场工程”等流通企业示范带动作用，在大型批发市场设立“卖难”蔬菜销售专区，减免此类蔬菜的入场费等相关费用；鼓励具备条件的企业，临时收储一批“卖难”蔬菜；三是建立网上救助机制，依托商务部“商务预报”、“新农村商网”等网上产销对接平台，组织农业合作社、农业种植户发布蔬菜“卖难”信息，组织农产品流通企业发布需求信息，开展网上对接撮合；四是拓宽菜农直销渠道，鼓励蔬菜批发市场、农贸市场设立临时性蔬菜直销专区，允许菜农免费进场销售自产蔬菜；在注重质量和安全的基础上，会同有关部门支持农业合作社和农民进入城市社区和街道直销蔬菜；倡议机关、企业、学校、部队等集体食堂多采购滞销蔬菜。

此次解决蔬菜滞销，主流媒体发挥了积极作用。《人民日报》、《经济日报》等中央党报在第一时间阐释蔬菜滞销原因，推动疏通农产品流通渠道。中央电视台财经频道则在解决农产品滞销方面加大报道力度，及时免费发布农产品供求信息，并将农产品相关负责人的联系方式无偿打在屏幕上，使得经销商能及时与其对接联系上，并紧急制作了反映农产品滞销问题的公益宣传片、开设了“农产品供销站”节目板块，加大相关资讯的播出力度，切实为农民解燃眉之急。

经过多方努力，5月份，部分叶类蔬菜价格止跌回升，一些地方蔬菜滞销情况有所缓解。

有关专家指出，“菜篮子”一头连着生产者，一头连着消费者。既要千方百计缓解农民“卖菜难”，也要想方设法缓解城市居民“买菜贵”；既要积极维护好农民的经济利益，也要切实保障好城市居民特别是中低收入者的消费需求。为此，需要把解决当前问题与建立长效机制结合起来。

一是相关部门要加快制定蔬菜产业发展规划，把“菜篮子”基地建设好；二是引导农民科学种植，避免盲目生产，大面积蔬菜更要合理错开播种期，避开扎堆上市，避免“卖难”发生；三是增加对蔬菜运销经营补贴，大力降低物流费用；四是提高蔬菜生产经营主体的组织化程度；五是切实减少流通环节，发挥“农超对接”、“农批零对接”等长效机制作用，组织指导大型连锁企业、农产品批发市场、运销企业等与蔬菜生产大户、合作社等建立密切的产销合作关系；六是加大信息发布力度，科学引导生产和消费。我国农产品的生产、运输、批发、零售大多以分散的个体户为主，信息渠道不畅。应该成立非营利性的信息服务组织，及时收集、分析、预测市场信息，对菜农和企业进行指导，避免生产和流通环节的浪费。此外，还要开展蔬菜收储，调节上市时间，充分发挥地方政府储备和商业储备的应急调节作用。同时，必须加快推进农产品现代流通综合试点，研究促进“菜农投保”，构建风险救助机制等等。

在发挥市场机制作用的同时，还必须突出蔬菜流通设施的公益性，建设一批社区平价菜市场；鼓励蔬菜批发市场、农贸市场设立临时性蔬菜直销专区，允许菜农免费进场销售自产蔬菜。与此同时，还要积极会同有关部门创造条件，鼓励开展“农社合作”，在注重质量和安全的基础上，支持农业合作社和农民进入城市社区和街道直销蔬菜。

我们相信，只要齐抓共管，建立起长效机制，农民朋友的“菜园子”定会更加生机勃勃，城市居民的“菜篮子”定会更加丰富多彩。

（本文执笔：李予阳 中央电视台财经频道《经济信息联播》节目播出）