2010年，上海专利申请量和授权量分别达71196件和48215件，较上一年增长14.4%和38.1%。创新激励措施不断加大，市财政局安排专项资金，加大对知识产权创造和品牌建设的支持力度，全年总金额约1.15亿元。特别是在上海全市的共同努力下，世博会知识产权工作成效显著。

在肯定成绩的同时，我们更应当看到差距和不足，主要表现在：战略实施力度需要进一步加大，有些单位在战略实施过程中尚未落实专项资金和专门人员，部门内部将知识产权工作与各自领域工作任务紧密结合还需加强，各成员单位之间集聚优势、协调推进知识产权工作的深度和广度还需进一步拓展；知识产权申请与创造、运用平衡发展有待进一步加强，现有政策的导向和目前工作重点均偏向于“知识产权申请量”，而没有更多地关注激励创造和促进知识产权的实施与运用。

2011年是实施“十二五”规划的开局年，也是上海加快经济发展方式转变的关键年。上海知识产权工作的总体思路是：深入贯彻科学发展观，全面落实上海市委、市政府关于“创新驱动、转型发展”要求，以引领产业升级为目标，以战略性新兴产业为重点，以服务培育企业为基础，以知识产权服务体系为载体，全面提升上海知识产权的创造、运用、保护和管理能力，充分发挥知识产权在促进上海结构调整和转变经济发展方式中的支撑作用。今年将主要做好6个方面的工作。

一是完成新一轮知识产权战略纲要的制定工作。上海知识产权“十二五”规划的制定工作将在近期继续听取各方意见，修改完善后，争取在6月底前颁布实施。上海知识产权战略纲要（2004年-2010年）的评估工作已经完成，制定新一轮战略纲要（2011年-2020年）是今年的首要任务。

二是大力推动战略性新兴产业知识产权工作。上海市知识产权局、上海市财政局、上海市发改委等部门将共同研究制定《加强上海战略性新兴产业知识产权工作的指导意见》；同时要完成《上海市专利资助办法》的修改，帮助相关企业制定知识产权战略、建立信息数据库、开展预警分析和人才培训，建立战略性新兴产业专利技术产业化的推广平台。

三是深入推进企事业单位知识产权工作。继续推进企事业单位以及园区开展知识产权（专利）试点、示范活动，重点推动“张江国家知识产权示范园区”、卫生系统知识产权示范试点、企事业单位版权示范工程建设。

四是促进知识产权服务和运用。加快国家知识产权局区域专利信息中心建设，实施“重大产业专利信息数据库”服务工程，开展重点行业和重点产品专利态势分析，为企业和相关产业发展提供决策依据。

五是切实加强知识产权保护。继续推进软件正版化工作，完成上海市国资委第二批重点推进企业软件正版化任务。

第六是推进知识产权文化建设。今年4月26日是第11个世界知识产权日，也是我国开展的第七个知识产权宣传周。我们将努力通过宣传周活动，营造良好的知识产权氛围，推进知识产权文化建设，为上海推进知识产权工作营造良好的外部环境。

（作者系上海市知识产权局局长）