“人才发展规划中提出的‘人才优先发展’，令人耳目一新，这是人才发展思想的重大创新!”中组部人才工作局一位负责人近日表示，“近些年来，我国人才工作思想不断创新，政策体系不断完善，初步探索并形成了中国特色的党管人才模式。目前，人才强国战略已成为国家经济社会发展的基本战略。”

我们党一直非常注重人才的思想理论建设，在继承和发展马克思主义关于人的全面发展思想的基础上，汲取我国传统人才思想和西方人力资本理论的精华，提出了一系列富有时代特征的人才工作新思想、新理念。比如，“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的指导方针，“科学技术是第一生产力、人才资源是第一资源”的战略理念，“建设人才强国”的战略目标，“树立人人可以成才的科学人才观”，“坚持党管人才原则”等。

全国人才工作会议和人才发展规划提出“人才是我国经济社会发展的第一资源”、“人才优先发展”、“人才发展以用为本”等等，进一步丰富和发展了党管人才的思想理论体系。与此同时，人才发展政策体系在实践中进一步完善，并根据各类人才队伍特点和规律，分门别类地制定了有关党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才的政策性文件。另外，党管人才工作体系建设进一步加强，从中央到省、市、县，都建立了人才工作领导协调机构和工作机构，党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局基本形成。

中央人才工作协调小组办公室负责同志表示，人才工作的巨大成就与我国人才发展的思想理论建设、政策体系和工作体系建设是分不开的，这几大部分构成了我国人才发展特有的党管人才模式，成为引领人才工作沿着正确方向继续前进的最重要也是最有力的保障。

2007年，党的十七大将人才强国战略纳入党代会报告和党章，标志着人才工作提升到了国家最高战略层面。围绕更好实施人才强国战略，中央颁布《国家中长期人才发展规划纲要(2010～2020年)》，对未来10多年我国人才发展进行系统谋划。

人才发展规划确立了我国人才发展指导方针:“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”。这24字指导方针，被称为人才发展规划的“灵魂”。

“服务发展、人才优先”，确立人才优先发展的战略定位，就是把为科学发展服务作为人才工作根本出发点和落脚点，以人才优先发展引领经济社会又好又快发展。“以用为本、创新机制”，明确人才发展改革方向，就是以用好用活人才、提高人才效能为主线，创新有利于人才成长和发挥作用的体制机制。“高端引领、整体开发”，明确人才队伍建设基本思路，就是突出高端人才的引领带动作用，以高层次人才和高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设。

中组部人才工作局有关负责人对此表示，这些重要思想和论断表明，中央把人才作为我国实现科学发展的第一要素，把加快人才资源开发、建设人才强国，作为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的战略支撑，突出强调了人才强国战略在国家整体发展战略中的重要地位。

“中央颁布人才发展规划，并召开全国人才工作会议进行部署，表明党和国家已经完成我国人才发展的顶层设计和系统规划。”中央人才工作协调小组办公室负责同志说。

这位负责同志最后表示，“经过各级人才工作部门多年的努力和推动，人才是科学发展的第一资源等新思想新理念已经具有广泛的社会共识，推进人才优先发展、建设人才强国正在成为全国上下的共同行动。人才工作迎来了新的春天，可谓适逢其时，大有可为!”