科学发展转变方式

“十一五”时期，是石家庄市交出优异答卷的一个时期。2010年，石家庄市实现地区生产总值3400亿元，“十一五”时期年均增长12.3%;完成财政收入387.9亿元、全社会固定资产投资2958亿元，分别比2005年增长1.3倍、2.2倍。

石家庄市不仅实现了经济又好又快发展，在民生建设方面也有了明显提升。河北省委常委、石家庄市委书记孙瑞彬说，经济建设历来是我们党和政府的中心工作，是一个地方发展的基础、民生的依托、稳定的保障，是解决一切问题的关键和前提。作为省会城市，如果经济实力不强，在全省就没有说服力，示范带动作用也无从谈起，省会的地位就会大打折扣。

这些成绩的背后，是石家庄市产

业结构优化升级迈出了坚实步伐。5年中，石家庄市累计竣工项目152个，新开工项目313个，总投资2557亿元。大西柏坡、空港工业园、现代农业产业观光园、河北航空城等重点工程建设强力推进。“20十X”重点商贸项目2个竣工开业、18个加紧进行，石家庄市13条特色商业街全部建成。通过这些项目建设的调整及推进，石家庄市三次产业结构比例由“十五”时期的13.9:48.4:37.7调整到9.8:49.7:40.5。

通过这样的调整，石家庄市经济发展质量显著提升。生物医药、装备制造、石油化工等五大主导产业增加值占规模以上工业的比重达到56.4%，高新技术产业增加值占规模以上工业的比重达到11.68%。民营经济上缴税金占全市总量的47.2%。商贸物流、总部经济、文化产业、旅游休闲等现代服务业发展迅速。国家创新型试点城市全面启动，自主创新能力明显提高，荣获国家级科技进步奖14项、省级165项。淘汰落后产能任务超额完成，节能减排目标如期实现。

石家庄市市长艾文礼谈起石家庄城乡面貌的改善充满自豪和自信。过去的五年，是石家庄城市面貌变化最大，城镇化水平提升最快的五年。

通过强力推进“三年大变样”，石家庄市3年累计完成投资2965.6亿元，河北省提出的“五项基本目标”全部完成。正定新区建设全面启动，综合商务中心等15个项目开工建设。大气和水环境治理成效显著，空气环境质量首次达到国家二级标准，全年市区二级以上优良天气达到319天，比2005年增加36天。市域主要河流水质化学需氧量浓度基本达到省控标准。建设经济适用房5.6万套、廉租房6911套，廉租住房补贴保障4.2万户，使19万多户家庭的居住环境得到改善。民心广场、文化广场等5座大型广场陆续建成，一批精品公园和街旁游园建成开放。以管理重心下移为重点的城管体制基本理顺，四组团与主城区基本实现同城化管理。万米网格化管理全面实施，成为全国数字化管理试点城市。以“十大工程”为重点的县城建设进展顺利，载体功能普遍提升，县城环境容貌明显改观;小城镇建设加快推进，五年间城镇化率由42.6%提高到50%。

抓经济发展、抓城乡建设是考试，抓民生改善同样是考试，而这个考试的答卷评判标准就是群众的满意度。在这个问题上，石家庄市委、市政府交出的答卷同样有着说服力。

“十一五”时期是石家庄市人民生活水平提高最快，社会事业加快完善的五年。通过石家庄市委、市政府持续不断地办理惠民利民的好事实事，千方百计改善民生，使得全市城镇居民人均可支配收入达到18268元，年均增长12.7%;全市农民人均纯收入达到6515元，年均增长9.6%。医药卫生体制改革全面启动，新建和改造县级医院20个、乡镇卫生院188个，新型农村合作医疗参合率达到96.1%。公共财政用于教育、文化、卫生事业的支出年均增长25%以上，城乡免费义务教育全面实现，高中段教育毛入学率达到88%。文化精品力作成果丰硕，5年累计荣获国家级奖项124个;石家庄市广电中心、图书馆、美术馆等一批文化设施相继建成，新建乡镇综合文化站183个，实现了乡乡有综合文化站的目标。平安省会建设不断巩固，群众满意度不断提高。