●创新模式，多渠道筹集资金

●还款专用账户的设立，对地块出让后返还的拆迁整理成本进行归集，用以归还贷款

●根据每个片区拆迁情况，公司对投入资金进行监管，确保资金落到实处

近年来，天津市保障性住房建设速度明显加快，住房供应结构得到明显改善，不但促进了房地产市场平稳健康发展，而且提前实现了国家关于到2011年对城市低保住房困难家庭原则上通过实物配租方式解决住房问题的目标。2009年天津市保障性住房建设投资有限公司成立，负责天津市危陋房屋拆迁和安置房建设投融资。天津市保障性住房建设投资有限公司如何运作，资金如何管理，目前在天津保障房建设中开展了哪些工作？对此，记者采访了公司总经理岳玉贵。

记者：天津市保障性住房建设投资有限公司的基本运作模式是什么？

岳玉贵：天津市保障性住房建设投资有限公司采取股权多元化方式构成，由天津市和相关区共同出资组建，2009年4月17日揭牌，注册资金50亿元；不以营利为目的、专项投资、封闭管理、安全还款是公司运作的特点。公司以拆迁地块土地使用权作抵押，封闭贷款，与建设银行天津分行为牵头行的15家银行组成的银团融资贷款，先后启动了河北区小王庄、国印新村、红桥区铃铛阁、双环邨和河东区阳光里、河西区小海地、河东区鲁山道两个简易小二楼和城中村改造项目。

记者：作为天津市保障房建设投融资主体，天津保障房建设投资公司开展了哪些工作，如何管理资金？

岳玉贵：公司投资的项目属于遗留的危陋平房，房屋面积偏小，破损严重，困难群众多、收入水平低、改造难度大的项目。为帮助困难群众改善居住条件，真正把钱花在老百姓身上，公司根据每片具体情况，会同各区制订了有针对性的帮扶补助办法，对生活困难、住房面积小的特困家庭实行托底救助，保障每户一套安置房。

为加强危陋房屋拆迁安置和保障性住房建设资金管理，公司按照政府主导、专项投资、封闭运作的原则制定了《资金管理办法》，建立健全了“借、用、管、还”的良性资金运行机制。在资金的使用过程中，公司制定了不同的监管流程。一是天津市区危陋房屋拆迁改造项目，公司与拆迁单位、贷款银行、监管单位签订资金监管协议。二是城中村改造项目，公司严格执行《天津市外环线以内城中村改造项目成本控制办法》,与村委会、镇政府、区城中村改造办公室、安置房建设单位和贷款银行签订资金监管协议。

记者：在贷款还款阶段，公司制定了哪些规定？

岳玉贵：按照贷款合同约定制定还款计划，天津市保障房建设投资有限公司明确还款来源，跟踪督促拆迁单位和建设单位加快危陋房屋地块拆迁整理和安置房建设进度，并设立还款专用账户，用以归集地块出让后返还的拆迁整理成本，确保地块按时出让和贷款按计划偿还，降低还款风险。