编者按

贺兰县是我国西部地区传统的农业县。近些年来，该县深入贯彻科学发展观，推动经济结构优化转型，确立了“打造银川后花园”新的战略目标，主动融入，主动承接，做大农业，突进工业，做活服务业，形成一二三产业协调发展，共同推动经济跨越发展的新局面。他们的成功经验和探索，为以传统农业为主的县市加快经济结构调整，实现一二三产业协调发展提供了有益的启示。

贺兰县位于宁夏回族自治区中部区域，南与首府银川融为一体。鱼肥米香的贺兰县，拥有10万亩水产业、连续10年年产20万吨优质稻米，是全国重要的商品粮食生产基地之一、西部最大的淡水鱼生产基地和西部四季鲜菜之乡。

近年来，贺兰县确立依托区位优势“打造银川后花园”新的战略目标，做大农业，突进工业，做活服务业，加快融入对接大银川，经济实现了跨越式发展。“十一五”期间，贺兰县GDP年均增长18%，财政一般预算收入年均增长51%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长13%。2010年跨入西部百强县，被农业部确定为全国51个国家级现代农业示范区之一。

做大做强现代农业

“贺兰经济特色是农业，优势也是农业，如何进一步做大农业，无疑是我县转变发展方式的突破口。”贺兰县副县长刘虹侃侃而谈。

贺兰县地处银川平原腹地，属引黄灌区中部，境内沟渠纵横交错，池塘湖泊星罗棋布，具有发展现代农业的先决生态条件。2007年，依托银川市“两强四优四新”的农业发展战略，贺兰县提出牢牢抓住粮食、蔬菜、水产、奶畜“一优三特”产业，坚定不移地走区域化布局、产业化经营、科技化支撑、标准化生产的现代农业发展思路，全县现代农业发展迈上了一个新台阶。

抓基础，增强农业发展后劲。坚持以现代物质条件装备农业，推进现代农业可持续发展。加快黄河金岸建设，坚持不懈大搞农田水利基本建设，累计建设高标准农田40万亩，改造中低产田10万亩，实施土地整理8万亩，绿化造林4.6万亩。全县有各类农业机械5.2万台，三大作物耕、种、收机械化作业水平达到85%。

抓园区，推进规模集约发展。按照领先西部、示范全国的标准，集中项目、资金、信息、科技、人才等生产要素，梳理整合现有各类农业科技园区，重点建设一批国家级、自治区级示范园区。目前，全县共建设国家级示范园区4个、自治区级示范园区11个、市县级示范园区15个；建成金贵螺丝菜、经济桥黄瓜、张亮香瓜、丁北西芹、金山西瓜等“一村一品”集中连片2000亩以上露地瓜菜示范园区8个；建成寇家湖万亩现代渔业示范园区和稻蟹立体生态养殖新模式2万亩；扩建千头奶牛养殖示范场7个，发展千头肉牛专业村2个，建设万只育肥羊示范区1个，千只育肥羊示范区5个。

抓龙头，延伸产业发展链条。将扶持工业企业与培育“农字号”龙头企业、加快农业结构调整等政策捆绑整合，着力构建“龙头企业+合作组织+农户+基地”的现代农业发展模式，3年累计投入资金3800万元，全县共培育发展农产品加工企业94家，农产品年加工量达38.5万吨，总产值17.5亿元。

抓市场，激发农业潜在活力。近两年大力实施农业招商活动，成功举办两届园艺产业博览会，极大地提高贺兰县农畜产品的知名度。“贺兰螺丝菜”、“丁北西芹”、“张亮香瓜”先后获得农业部农产品地理标志认定；厚生记“乡螺菜”荣获中国驰名商标。全县无公害产地认证57万亩，绿色认证19万亩，获得无公害、绿色、有机农产品认证106个。全县有43家农产品加工企业通过质量管理体系认证，被宁夏回族自治区评为无公害农产品标志推广与监管项目试点县。贺兰特色农产品市场占有率和外销率位居全区前列。

几年来，贺兰县现代农业得到全面发展。2010年，全县完成农业总产值18.2亿元，比2007年增长56.5%。全县农民人均纯收入达到6214元，比2007年增长41%，其中现代农业建设重点示范村农民人均纯收入突破7000元。

真抓实干发展工业

“如果说农业是我们县优势的话，工业就是我们的短板！”贺兰县县长方仁如是说，“贺兰县矿产资源近于零，抓工业似乎没优势；然而作为银川市的“后花园”，贺兰县发展工业的优势比谁都大！关键看抓工业的决心大不大，扶持的力度实不实。”

近年来，贺兰县真抓实干力挺工业。

真扶持，狠抓骨干企业培育。近3年，直接用于奖励扶持企业的专项资金累计达到1000万元以上，争取中央及区市各级扶持资金近1亿元，帮助企业融资累计达到10亿元，有效解决了企业在研发创新产品、实施重大项目等方面的实际困难。目前，全县规模以上工业企业达到114家，同比增加12家，工业增加值增速比区、市平均水平分别高出2.9个和5.1个百分点，在宁夏回族自治区25个县市排名首位。

实定位，突出发展四大主导产业。为了提高企业核心竞争力，确定突出发展农产品和清真食品加工业、机械电气、精细化工、家具制造及装饰材料四大主导产业，加大对这些企业上下游配套扶持力度，帮助中小企业找好项目，选准项目，提高产品的科技含量和附加值。目前，西夏啤酒、明旺乳业、厚生记食品等一批企业竞争力明显增强，许多中小企业实现了转型升级。2010年，全县四大主导产业完成工业总产值57.2亿元，比上年增长41%。

真招商,全力推动项目建设。对重点工业项目紧盯不放，大招商，招大商，加快项目规划建设，保证投资强度和进度，胜华电缆、大北农二期、明旺乳业、昊王酒业生产基地等一批重点项目相继建成投产，远高重钢、塞尚乳业等20个项目即将完工，三一重工、江西煌上煌等28个项目正在抓紧落地建设。

实推动，加快园区建设步伐。德胜工业园区按照建设国家级环保型工业园区的要求，加快工业化和信息化融合步伐；暖泉工业区围绕争创自治区级循环经济示范区的目标，全面联通工业区内道路网络，工业区整体品位得到进一步提升；全民创业基地围绕衔接全县上下游关联产业，全力打造德胜工业园区和宁东能源基地生产配套产品基地的目标，引进企业58家，形成了以新型建材、机械配件、食品加工为主的集创业、孵化、提升于一体的小企业聚集地。

几年来，贺兰县工业实现了快速发展。2010年完成工业总产值85亿元，实现工业增加值24亿元，比上年分别增长39%和22%。

统筹城乡做活服务业

近两年，贺兰县牢固树立“大开放观”，将贺兰县作为大银川服务业发展的一个功能区，在加快融入大银川的同时，主动参与银川现代服务业的分工，借势造势，突出发展“房车山河”（房地产、汽车销售、贺兰山、黄河及艾伊河文化旅游产业带）四大特色服务业。

为了加快把贺兰县打造成银川市的后花园，该县加快神华宁煤现代化商住区建设步伐，启动奥特莱斯品牌折扣城、长河湾国际休闲度假中心等建设；加快109线品牌汽车4S店建设进度，力争“十二五”末品牌汽车4S店达到100家，销售收入达到120亿元，建设西北地区最大的汽车销售服务产业带；加快建设一批高标准的集休闲、娱乐、采摘、观光于一体的农家乐、渔家乐，加快如意湖文化公园改造提升步伐，发展沿贺兰山文化旅游和沿黄河、艾伊河都市休闲观光旅游产业带。

随着宁夏回族自治区沿黄经济区作为国家主体功能区的确定，随着“呼、包、银”能源金三角战略的实施，银川市区域中心城市的辐射和带动必将进一步增强。“十二五”时期，贺兰县将按照以城带乡的发展战略，构建县城、中心镇、中心村为空间格局的城乡发展格局；加大县城和中心镇基础设施建设力度，加快全县规划的20个中心村建设步伐，使所有的中心镇、中心村与通往银川市主干道相连接，所有的基础设施配套和公共服务与县城实现均等化。