上海是我国集成电路产业的重要基地，首条深亚微米大规模集成电路生产线就诞生于此。作为集成电路产业的先行者，近年来，在加快自主创新、推动产业转型升级方面，上海一直走在全国前列。

据上海市经信委副主任邵志清介绍，2000年，国务院颁发《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》后，上海便在全国率先推出了实施细则，制定了以芯片制造和设计为龙头、设备原材料和封装协同的“两翼齐飞、协同发展”的战略。随后，又陆续出台了一系列政策措施，进一步聚焦集成电路产业发展，支持重点企业提升产业化及创新能力。

企业的自主创新，离不开专项资金的扶持。据邵志清介绍，2001年以来，上海市陆续开展了“软件和集成电路专项资金项目”、“集成电路产业化计划项目”以及“集成电路技术创新项目”等各类资助项目近800余项，直接资助金额达60亿元，鼓励集成电路企事业单位的技术创新，推动技术创新成果产业化。

“集成电路产业是一个技术密集、资金密集和人才密集的产业，对投融资环境的要求较其他产业更为迫切和严格。”邵志清认为，发展集成电路产业，创建一个良好投融资氛围至关重要。为此，近年来上海市区两级政府纷纷成立风险资金或担保资金，支持集成电路产业的投资。如浦东新区2007年发起成立规模达20亿元的创业风险投资引导基金，重点支持集成电路等领域发展。2009年，上海又在全国率先设立了集成电路设计创业投资基金，一期规模为4.28亿元，吸引社会资金投入集成电路设计行业，重点支持中小创新型集成电路设计企业发展。这些都为上海集成电路产业发展提供了良好的投融资渠道。

坚持自主创新，使上海市集成电路产业规模不断扩大，技术水平不断提升。2001年至2010年，上海集成电路产业销售规模扩大10.3倍，产量增加8.2倍，出口额增长3.2倍，主流技术提升了4代。2010年上海集成电路产业实现销售收入537.9亿元，同比增长33.7%，已逐步形成涵盖设计、制造、封装测试、装备材料及配套服务等环节较为完整的产业链体系，产业集聚效应日益显现。

目前，上海作为国家微电子产业基地和国家级集成电路研发中心所在地，已经成为芯片制造业最集中、产能规模最大、晶圆尺寸最齐全的地区，芯片制造工艺初步跟上国际主流水平；一批代表性的芯片设计企业快速成长，在移动终端芯片、数字电视芯片、平板显示驱动芯片等领域不断实现创新和突破。

“在获得巨大进步的同时，也应该清醒地看到，上海集成电路产业与国际先进水平仍然存在较大差距。”邵志清说。目前，上海集成电路产业整体规模还较小；自主创新能力弱，核心技术仍然较为缺失，高端集成电路产品技术仍掌握在发达国家公司手中，产业链各环节的发展也不均衡。“但我国经济发展所蕴涵的巨大市场潜力，也为集成电路产业发展提供了广阔空间。自2010年至今正在蓬勃兴起的全球信息产业生态大调整的格局，也为产业进一步发展提供了机遇。”

据邵志清介绍，面对产业发展的机遇与挑战，下一步上海将按照国务院鼓励软件产业和集成电路产业发展的有关政策精神，积极研究制定上海的实施细则和配套措施，营造引领产业发展的政策环境。另一方面，“十二五”期间将继续坚持以制造技术升级、设计业与整机联动、封装测试及设备材料协同发展，带动集成电路产业链自主发展。