从以钢铁市场发展为代表的产业一步步升级历程，总可以看到乐从镇政府这只“看得见的手”，在当地产业发展的各个重要阶段所采取的扶持和引导措施，往往能在市场资源配置失效的情况下发挥“定海神针”的作用。正如广东省社会科学院区域经济竞争力研究中心主任专家丁力所言：乐从镇政府在市场形成发展过程中没有缺位，善于把握时机，不断推动升级，是乐从专业市场持续做大做强的关键所在。

以乐从钢铁市场的发展为例，“骑着单车跑生意，推着板车拉货物，抬着杆秤称钢铁”，这是上世纪80年代乐从人从事钢铁贸易的真实写照。由于这个市场是地地道道的民间产物，是一家一户在马路边发展起来的，在当时条件下，由于其率先发展抢占先机，得到迅速壮大。但由于其缺少规划，散、乱、差现象严重，到上世纪90年代，就遇到了瓶颈，发展受到了制约。正是在这条背景下，乐从镇政府部门以前瞻的思维，大力推动下，超前规划建设细海等专业市场，实现了钢铁市场的仓储式经营，并开辟了深加工专区……一步步使地摊式的钢铁市场升级为“超市式”经营，从一对一的现货买卖变成一对多的集约交易，集原料买卖、出产加工、大型库存和配送服务于一体的现代物流体系初步形成，这是乐从镇对钢铁贸易市场升级的第一次主导。

正是这一次提升后的乐从钢铁贸易市场，由于扩大了发展空间，提高了市场档次与管理水平，经营商户大批增加，贸易量快速提高，使乐从钢铁贸易市场跨越式成长，取得了国内钢铁贸易市场的龙头地位，成为国内交易最大的市场之一。

然而，进入新世纪以来，特别是随着信息时代的来临，传统交易方式的弊端日益凸显，加上实力强大的各大钢铁企业开始排兵布阵，直取钢铁贸易。乐从以民间资本为主体的钢铁贸易商如果还是一味固守传统，其市场地位必将受到严峻挑战，做大之后急需做强，乐从钢铁市场需要求新求变。

电子商务成了乐从钢铁贸易企业的率先选择。2005年7月华南交易网(欧浦钢网的前身)上线，拉开了乐从民间企业涉足电子商务的序幕。欧浦的成功，带动了一些企业的响应，正是在企业为应对竞争而进行的各种摸索中，发展电子商务逐渐成为企业的选择。这一经济领域的动向被乐从镇党委、镇政府牢牢把握，以超前的眼光谋划新的发展，并对其进行引导和规范，将电子商务作为产业转型升级的突破口，抢占电子商务制高点，以电子商务跨越式发展带动全镇经济发展。

从散乱的地摊式经营，到仓储物流园区式提升，再到以电子商务引领行业潮头，又到今天综合式总部经济形态的新市场建设，都体现了政府的务实推动。正是结合市场发展的需要，通过政府推动引导，大大巩固了乐从在华南乃至全国钢铁集散地的龙头地位，更极大地推动了乐从镇大产业、大物流、大市场的良性循环。

改革开放以来，正是乐从以政府的力量推动产业转型升级，不断地提升了区域专业市场的竞争力，从而有效地推动了区域经济的快速发展，使乐从“商贸立镇”的战略得以顺利实现，并大踏步地向产业发展与城市化进程相互促进的现代“商贸之都”迈进。