北京是首善之区、全国文化中心，要加快改革步伐，围绕“十二五”规划纲要和文化中心的城市功能定位，搭建整合首都文化资源的平台，进一步发挥文化创新在首都科学发展中的重要作用。

实施“双轮驱动”战略，加强“文化中关村”建设。在首都率先形成创新驱动的发展格局中，文化创新和科技创新一样，要成为推动首都科学发展的重要引擎，争创首都发展新优势。我们努力打造好“六个平台”（即园区平台、融资平台、内容平台、技术平台、营销平台、人才平台），使“文化中关村”成为文化创新的示范区和“百花园”，辐射全国、影响世界。

把握重点，扎实推进重点领域、关键环节改革发展取得新突破。着力于提供丰富多彩的文化服务，着力于提升文化创意产业竞争力，着力于推动文化传播的创新拓展，以新的思路谋划文化改革发展，以新的举措加快文化改革发展，增强全国文化中心功能，提升首都文化软实力。

一是推进文艺院团改革。按照规定的时间要求进一步完成好市属文艺院团的转企改制，对保留事业体制的文艺院团，根据剧种特点区别对待、加大扶持。二是推进非时政类报刊社转企改制。鼓励转制报刊出版单位加入北京报业集团、北京出版集团。三是加快文化传播网络建设。支持北京发行集团书店连锁网点和全国出版物集散中心建设，支持北京广电网络拓展新业务、实现跨区域发展。四是加快培育一批骨干企业集团或上市公司。五是加快推进一批国家级文化产业园区建设，力争培育2至3个产值过千亿元的文化创意产业功能区。六是加快建设一批重点文化设施和公共文化服务设施，推动“一街一品”向“一村一品”延伸。七是加强对文艺精品创作生产的引导，推出一批内容原创、形式多样、反映当代火热生活的文化精品力作。八是加强首都文化品牌的培育，打造一批体现国家水准、首都形象的文化品牌。九是加强高端文化人才的培养和引进，培养复合型经营管理人才，支持和引进重点门类的领军人才。十是加强文化产品和服务出口，推动文化“走出去”，提高北京文化产品和服务的影响力。

出台“1+X”配套政策，为首都文化发展提供政策保障。根据中央关于文化大发展大繁荣的要求，为落实好“十二五”规划纲要，在深入调研的基础上，我们陆续出台相关政策，形成“1+X”的政策支撑体系。“1”是围绕增强全国文化中心功能制定出台《关于进一步加快首都文化发展的若干意见》，作为北京落实“十二五”规划纲要、推动文化改革发展的统领性文件；“X”是针对当前北京文化改革发展的重点、难点，出台一批指向性强、措施得力，有利于解决问题、改善条件、优化环境、促进发展的政策文件，如《关于支持北京京剧艺术发展的若干意见》、《关于培育首都文化品牌的若干意见》、《关于支持北京文化企业集团做强做大的若干意见》、《关于推动北京文化企业上市融资的实施办法》、《关于推进北京文化创意产业功能区发展的若干意见》、《关于加快文化与相关产业融合发展的若干意见》、《关于推进“三网融合”的实施办法》、《关于加强文化高端人才培养和引进的若干意见》、《关于加快发展798艺术区、宋庄艺术区的若干意见》等。