胶州市是一个工业化起步早、外向度高、资源要素紧的城市，县域经济基本竞争力居全国百强第17位。进入“十二五”新的发展阶段，随着经济规模的持续扩张，如何通过经济转型升级，突破发展要素的制约，不断提高开放型经济水平,成为我市面临的重要课题。

优化产业结构，推动产业转型升级。产业结构层次较低是制约当前胶州市发展的突出因素。转变发展方式就要从优化产业结构入手。积极培育战略性新兴产业，以各类特色园区为依托，强化新恒基等高端龙头项目的带动作用，培育起一批百亿元级、千亿元级优势产业集群。大力发展先进制造业，形成机械装备、食品加工、服装鞋帽、木器家具四大传统制造业集群。大力发展现代服务业，突出发展现代物流、商贸、房产、金融、休闲旅游五大行业。加快发展现代农业，大力发展品牌农业。培育壮大蓝色产业，调整优化渔业结构，提升水产苗种业、海水养殖业、远洋捕捞业和休闲渔业的发展质量和水平；重点突破船舶配件、水产品加工等支柱产业，培育发展海洋生物医药、海洋新能源利用、海洋工程建筑等潜力产业。

优化经济结构，增强经济发展内生动力。外向型经济一直是胶州市的突出特色和强项。近年来，胶州市坚持扩内需与稳外需并举，逐步改变主要依靠投资、出口拉动经济增长的模式，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的格局。

积极转变外贸发展方式，千方百计稳定外需，拓展外贸。实施均衡贸易战略，着力提高一般贸易和服务贸易比重，推动加工贸易转型升级。扩大国际服务贸易规模，提升服务贸易规模和层次，加快服务外包产业发展。实施科技兴贸战略，积极培育有自主知识产权的高新技术出口产品和高新技术出口企业，不断提高高技术、高附加值和深加工产品的出口比重。加快开拓新兴市场，优化国际市场结构。与此同时，着力扩大内需，首先，引导居民扩大消费。实施更加积极的就业政策，努力提高城乡居民收入，增强居民消费能力。进一步完善社会保障体系，增强居民消费预期，提升消费信心。其次，优化投资结构，形成市场主导的投资内生增长机制。积极扩大民间投资，充分发挥多种金融工具服务民间投资的作用。政府投资重心向社会事业、民生转移，向重点镇倾斜，着力促进重点发展区域、先进制造业基地、现代服务业基地建设。

优化空间布局结构，打造主体功能区。胶州市是青岛乃至胶东半岛地区颇具影响力的人流、物流集散中心和区域交通枢纽。按照“建新城、疏老城、强滨海、融青岛”的发展思路，通过完善城市空间发展规划，着力优化提升产业发展规划、各类园区规划和专项重点规划，加快将空间优势转化为功能优势、产业优势和竞争优势，全力推进区域一体化进程。“十二五”时期，全力打造承接大项目的胶州湾产业新区、少海新城、胶州湾国际物流中心“三大发展平台”，充分发挥传统产业和新兴产业发展优势，全力打造先进制造业基地和服务外包新城；充分发挥腹地广阔、文化底蕴深厚优势，高标准打造历史文化名城和休闲宜居新区；充分发挥区位交通优势，谋划打造陆海统筹综合枢纽。

总的来看，“十二五”时期，胶州市仍处于发展的重要战略机遇期。我们要以改革创新为动力，以转型升级促发展，努力实现经济社会发展新的历史性跨越。