湖北省“十二五”规划纲要是湖北省委、省政府提出推进跨越式发展目标之后编制的第一个中长期规划,与以往的五年规划(计划)相比,有六大亮点。
一是紧扣科学发展这个主题、转变经济发展方式这条主线,提出在当今湖北,科学发展的根本体现就是推进跨越式发展。实现跨越式发展,不是单纯追求指标的高速度,而是按照科学发展的总体要求,追求又好又快的发展。必须充分利用一切条件和发展机遇,在转变方式中加快发展,在结构调整中提升水平,在做大总量中增强竞争力,在科学发展中富民强省。
二是全面实施“两圈一带”总体战略。坚持把全面实施“两圈一带”总体战略作为推动跨越式发展和加快构建中部地区崛起战略支点的支点战略,提出要不断丰富完善“两圈一带”战略内核,充实完善支撑体系。
三是坚持“三化”融合、“两型”发展。规划注重发挥湖北的科教优势、产业优势、交通区位优势及武汉城市圈“两型”社会建设先行先试的优势,坚定不移地推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化,不断提升综合竞争力和可持续发展能力,推动经济增长真正建立在结构优化、质量提高、效益改善的基础上,在转型、绿色、创新、和谐中,实现“质”与“量”的双重跨越。
四是推进形成主体功能区规划。把空间协调的内容和空间均衡的理念引入发展规划中,根据不同地区的主体功能定位,明确不同区域发展方向,研究提出差别化的区域调控政策。以划定空间功能为基础,引导产业、人口、城镇定位布局,强化总体规划的空间指导与约束功能。
五是注重体现民生优先、共建共享。突出以人为本,提出“努力实现居民收入增长与经济发展同步,劳动报酬增长与劳动生产率提高同步”,切实把规划的目标和任务落实到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上,让全省人民共享改革发展成果。
六是注重完善规划实施的保障机制。坚持破解要素瓶颈制约先行,提出必须尽快建立投资拉动、消费驱动、出口助推、要素供给稳定、政策保障有力、发展环境良好的支撑体系,确保各项规划目标任务的如期完成。