距离上一次上调存款准备金率不到一个月时间，中国人民银行决定，从2011年5月18日起，再度上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

这是央行今年以来第五次上调存款准备金率。今年以来，央行以每月一次的频率，在过去四个月里先后四次上调存款准备金率。同时这也是央行自去年以来准备金率的第十一次上调。

此次上调之后，大中型金融机构存款准备金率达21%，可一次性冻结银行资金3700多亿元。

中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示，“央行本次提高存款准备金率主要是引导商业银行贷款增速放缓，控制通胀形势。”国家统计局11日公布，4月份居民消费价格指数(CPI)同比上涨5.3%，略高于市场预期，这也是央行再次提高存款准备金率的一个因素。

央行公布的金融统计数据显示，4月份人民币贷款新增7396亿元，较2月份的5356亿元、3月份的6794亿元都有明显增加，央行此次上调存款准备金率，将有利于引导贷款增速进一步向正常水平回落。

“尽管货币供应量、工业增加值、投资等关键数据增速出现了下滑，但只要物价水平形势没有明显好转，稳健货币政策的操作就不会放松。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，从目前来看，调整存款准备金率已成为央行管理流动性的常规手段，它与央票等公开市场业务双管齐下，使央行能够构建有利于管理通胀预期的稳健货币环境。

４、５月份公开市场到期资金量均超过5000亿元，随着资金量的到期，也将带来一定的流动性过剩。此外，央行此前公布的数据显示，４月份我国金融体系增量存贷比为219％，较3月大幅上升194个百分点，这也表明金融体系总体流动性较为充裕。

对于此次上调后大中型金融机构存款准备金率达21％的情况，央行此前发布的《2011年一季度中国货币政策执行报告》认为，存款准备金工具针对由外汇流入等导致的偏多流动性，其运用力度和调整空间取决于多个可变的条件，因此并不存在绝对上限。

为此，央行提出，要根据经济金融形势和外汇流动的变化情况，综合运用公开市场操作、存款准备金率等货币政策工具，合理安排政策工具组合、期限结构和操作力度，加强流动性管理，保持银行体系流动性合理适度，促进货币信贷适度增长。