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上一版3 2011年5月13日 星期 放大 缩小 默认
国有企业争当工业强省排头兵
——访贵州省国有资产监督管理委员会主任、党委书记卢守祥
本报记者 王新伟
贵州省国资委主任、党委书记卢守祥(左二)到水钢大修技改现场详细了解施工情况。

2010年10月底,贵州省委在十届十次全会上提出,到“十二五”末,要确保全省生产总值达到8000亿元,力争翻一番、突破10000亿元,人均生产总值接近3000美元。

今年是“十二五”的开局之年,也是实施新一轮西部大开发的第一年,国有企业在“工业强省”战略中,如何担当好“主力军”,如何起到排头兵作用?4月下旬,本报记者专访了贵州省国有资产监督管理委员会主任、党委书记卢守祥。

记者:对贵州省而言,“十一五”是极不平凡的时期,贵州省国有企业在这5年里都取得了哪些成绩?

卢守祥:“十一五”期间,贵州省国有企业积极应对国际金融危机的冲击和历史罕见的自然灾害等重大挑战,从建框架、定制度、上轨道入手,向抓规范、上水平、促发展转变,取得了显著成绩。

国有企业规模进一步做大,效益进一步提高。截至2010年底,贵州省国资委监管企业的资产总额超过2083亿元,国有资产年均保值增值率达112%,与2005年相比,监管企业的资产总额增长2.2倍,营业收入增长2.6倍,利润总额增长3.7倍,上交税金增长2.4倍,增加值增长2.3倍。另外,其他省属国有企业资产总额超过1000亿元,9个市(州、地)经营性国有资产总额超过2000亿元,国有企业在贵州省的社会经济发展中发挥了重要作用。

企业调整重组步伐进一步加快。国有资本向特色优势产业和重点骨干企业集中,使企业的产业结构、产品结构、经营机制不断优化,抗风险能力和市场竞争力不断增强。目前,贵州省已引进10多家中央和省外优强企业与振华、水钢、贵钢、盘江、金元、林东、黔隆信托等企业实现重组与合作。

“走出去”战略取得重大成就。“十一五”期间,贵州省国有企业经营范围遍布全国,并发展到海外10多个国家和地区。茅台集团抓住北京奥运、上海世博等重大商机,加强市场营销,国际国内市场形象进一步提升。瓮福集团在基本完成国内产业布局的同时,还建立了面向海外的技术服务板块,成为我国磷肥行业首家向国外输出技术的企业,由该公司承建的沙特曼阿顿年产1200万吨的选矿厂建设项目是目前世界上最大的磷酸盐建设项目。

法人治理结构进一步完善,公司股份制改革进展喜人。贵州省国资委在17家独资、控股企业开展规范的董事会改革,派出38名外部董事进入企业,进一步增强了国企的发展活力,贵州省还建立了国有资本经营预算、重大事项报告管理和专家辅助决策等制度机制,完成了相关企业债转股和上市公司股权分置改革,为下一步发展奠定了坚实基础。

记者:“十二五”时期是贵州经济社会发展的关键5年,贵州省委、省政府确定了“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调,提出要大力实施“工业强省”和“城镇化带动”两大战略,那么国有企业将如何发挥主力军作用?

卢守祥:今后5年,贵州省将紧紧围绕国有资产保值增值这一核心任务和“做强、做大、做优”这一总体目标开展工作,着力在壮大总体规模、优化布局结构、建设现代企业制度上取得新突破,力争到“十二五”末,使监管企业的资产总额、营业收入翻一番,分别超过4000亿元和2700亿元。

在进一步优化监管企业组织结构、资本结构、产品结构的同时,积极推动企业间的联合重组,使国有资本向重要行业和关键领域集中,在煤炭、化工、钢铁等行业组建国内领先、国际上有竞争力和影响力的大企业集团,提高资源配置效率,增强国有企业对工业发展的拉动作用。在建立现代企业制度上,贵州省国有企业将主要从股权多元化、资产资本化、公司公众化、管理规范化4个方面着手,力争到“十二五”末,除必须独资的企业外,集团母公司实现多元股权结构,具备条件的企业实现整体股份制改革,争取上市。

为了给监管企业改革发展、调整结构提供有力的资金保障,贵州省计划组建一个资本规模超过300亿元的国有资产经营和投融资平台。同时,加快培育上市企业,提升上市公司质量,促使优势资源不断向上市公司集中,努力提高国有资本的证券化率。另外,要在有效防范风险的前提下,综合运用信托、基金、债券等多种金融工具,大力推进产业资本与金融资本有机结合,大幅提高直接融资比重,提高国有资本的流动性和变现能力。

记者:“十二五”期间,贵州省国有企业要加快转变发展方式。那么,贵州省国有企业将从哪些方面去做,如何实现更好更快发展?

卢守祥:依靠科技创新实现发展方式的转变,在“十二五”时期,贵州省将在监管企业中持续开展创新型企业建设,国有资本在经营预算上逐步向企业创新倾斜,逐年提高企业在创新研发投入占销售收入的比重。同时,完善创新投入、研发、转化、应用机制,健全企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,力争新增一批国家级和省级研发机构,形成一批掌握核心技术、拥有自主知识产权的知名品牌,使科技创新成为企业发展的重要支撑。另外,必须加大企业技术改造的力度,大力发展循环经济,提高资源利用效率,杜绝污染,坚持走新型工业化道路。

记者:今年是“十二五”的开局之年,贵州省国有企业如何实现开好局、起好步?

卢守祥:今年一季度,贵州省国有企业坚持拓市场、抓项目、推改革、调结构,加快推进重点项目建设,全面推进结构调整和产业升级。省国资委监管企业实现利润35.8亿元,同比增长64.2%,主要经济指标大幅增长,其中黔晟国资、乌江水电、物资集团等企业同比增幅超过50%以上,茅台集团、盘江集团、水矿集团、开磷集团4户企业盈利超亿元,实现了“开门红”,为完成全年的任务目标打下了良好基础。

今年,贵州国有企业将从以下几个方面入手,确保开好局、起好步。一是继续加快推进重点项目建设,促进重点项目早上马、早开工、早投产,抢占市场先机,预计今年监管企业投资项目66个,项目总投资1600多亿元。二是进一步深入推进公司股份制改革,采取增资扩股、转让股权、相互参股、改制上市等多种方式,继续推进投资主体多元化。完善公司治理结构,深化收入分配制度改革,抓好企业上市工作。三是对标升级,提升企业管理水平和竞争能力。

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