编者按

灾后重建同样也是加快转变经济发展方式的历史机遇。灾后重建中，成都加速灾区产业恢复和发展振兴，统筹优化产业结构与布局，培育了一批优质现代农业基地和具有地域特色的旅游品牌，为灾区当前和长远发展壮大了产业基础，以高新技术产业、现代制造业、现代服务业、现代农业为核心的现代产业体系正在形成。

三年前与三年后

震前，都江堰市虹口乡是成都有名的避暑休闲旅游胜地。地震中，虹口乡漂流中心等旅游基础设施遭严重破坏。地处虹口漂流核心地段的深溪村，旅游业一时间处于瘫痪状态。

重建中，虹口乡实施“旅居一体化”，定位为以山地运动为特色的综合性旅游目的地。如今的深溪村，漂流和户外运动旅游业开始全面复苏。

“五一”小长假，都江堰市泰安古镇上人潮涌动。这个充满生机的旅游小镇，成为都江堰市建设国际旅游城市的亮点。

在暖阳的照射下，彭州葛仙山镇到丹景山镇之间绵延数公里的浅丘上，成片的猕猴桃吐露新芽，一派欣欣向荣的景象。

在都江堰市普什宁江机床产业配套生产基地内，工人们生产的新机床，如今已被广泛运用于航空、航天、汽车等高端领域。

灾后重建中，成都加速灾区产业恢复和发展振兴，统筹优化产业结构与布局，培育了一批优质现代农业基地和具有地域特色的旅游品牌，为灾区当前和长远发展壮大了产业基础。

灾区能否获得持续发展能力，关键在于产业的恢复与发展。四川省委常委、成都市委书记李春城认为，“结合灾区资源优势和产业基础，大力发展旅游、现代农业和农产品加工等特色优势产业，是加快灾区经济发展振兴的重要途径。”

重建中，成都用统筹城乡的思路和办法，以产业发展推进灾后重建，4个重灾市县三次产业全面恢复并远超震前水平，经济社会发展进入全面提升阶段。

特大地震后，成都编制出台了《汶川地震成都重灾区工业恢复重建实施规划(2008-2011年)》，4个重灾（市）县配套编制了当地恢复重建规划。明确了现有主要产业结构和今后重点发展的产业及其发展方向、布局原则、鼓励政策和推进措施及规划实施机制等。

截至2011年2月底，全市399个灾后工业重建项目，竣工投产397个，竣工率达99.5%，项目累计完成投资110.01亿元，全面完成了国家及省委、省政府下达的灾后重建目标。

一个个以当地特色农业为基础，集约化、规模化的现代农业基地正在形成。都江堰10万亩现代农业集聚区，总投资6亿元，建成后可带动都江堰市40％以上农业人口生产、生活方式的转变，农民人均年收入可增加1500元。崇义镇大桥村5组居民向忠君，已成了这个现代农业基地的“农业工人”。在这里，她掌握了现代农业生产的技术，每月都能从这里挣工资。

针对灾区旅游资源丰富的特点，成都市实施旅游重振工程，灾区的旅游业以及第三产业逐步恢复。在都江堰市虹口乡，“旅居一体化”，让受灾村民有了长远的收入来源，昔日靠山吃山的村民变为了景区服务业的从业者。

3年灾后重建，成为成都市加快转变经济发展方式，构建现代产业体系的新契机。面对当前全球产业转移步伐加快的态势，成都市着力把承接产业转移与灾后优化产业布局、调整产业结构相结合，集中打造产业关联度高、持续竞争力强、区域辐射力和影响力大的电子信息（含软件）、汽车、生物医药、航空航天、装备制造、光伏等11大产业集群，使经济发展上层次、有后劲、可持续。到2010年底，落户成都市的世界500强企业增至189家。

灾后重建催生了“世界现代田园城市”的构想。2010年初，成都确定了“世界现代田园城市”的历史定位和目标，确定了今后调整经济结构、转变发展方式的总体目标和方向，划定了13个市级战略功能区和一批区（市）县管产业功能区。

在成都市高新区，较为完善的科技创新体系、承接全球优质产业转移的良好环境正在形成。成都高新区在软件及服务外包、集成电路、光电显示等一些高新技术产业的关键领域和重点环节，已经和正在形成全国范围的比较优势。

今年2月，全球知名汽车巨头沃尔沃选择落户成都经济技术开发区。近三年里，这里迅速聚集了大众、丰田、吉利、川汽等8家整车企业和110多家配套企业，以及成都神钢、南车隧道设备等4家工程机械制造企业，随着产业链不断完善，开发区的经济实力迅速增强。

记者点评

加快灾区经济发展振兴，是促进受灾群众生产生活方式同步转变的前提。在产业重建中，成都依据受灾地区当地资源优势，培育壮大旅游、现代农业和农产品加工等特色优势产业，使受灾群众在家门口找到了就业门路和致富门路。立足于促进资源优化、产业集中集约集群发展，成都加快了经济发展方式转变步伐，不仅促进了城市功能布局进一步优化，同时也在更大范围为受灾地区农村群众共享现代文明和改革发展成果，提供强有力的产业支撑。

成都在灾后重建过程中，培育了一批优质现代农业基地，为灾区的长远发展壮大了产业基础。图为成都彭州市蔬菜大棚生产基地。 莫定有摄

图1：震后的都江堰市虹口乡深溪。

图2：重建后的都江堰市虹口漂流。 张 鸣摄

图3：英特尔成都公司在地震后增加投资，总投资达到6亿多美元，提升了灾区产业恢复的信心。

图4：成都都江堰市10万亩现代农业集聚区崇义镇现代农业科技示范园内，技术人员正在实验室检查培育幼苗。 卢祥龙摄

图5：成都经济技术开发区抓住灾后重建、扩大内需的机遇加速发展。图为汽车生产线。 卢祥龙摄

图6：4月5日，震后第二次都江堰放水节举行。 周孟棋摄